Анапа год назад.Общие вопросы для кандидатов в мэры

Вводное слово. Вы знаете, хотя читатели задают конкретные вопросы – от проблем застройки до оплаты коммунальных услуг, я бы начал с вопросов более важных, общих.

1. Каким понятием «город» Вы пользуетесь, когда думаете о городе и рассуждаете о его проблемах. Это принято называть «рабочим понятием», ориентирующим «хозяина города» (так будем называть мэра) в сложной целостности хозяйства и людей, в отношениях «общество – власть – бизнес»?

2. Вы считаете территорию г.-к. Анапы кризисной или проблемной? Как разделяете «кризисность» и «проблемность»? Какая методология и технология управления пригодная в одном и другом случае?

3. Сформулируйте три-четыре основных тезиса, в которых, на Ваш взгляд, «ухватывается» основная проблемность территории, перекосы ее «развития» (я произношу это слово в кавычках, так как считаю, что никакого развития у нас нет). Где, на Ваш взгляд, проявляется общей для страны кризисный тренд, в чем Краевой его аспект и местный?

4. «Болевые точки»…По какой причине, Вы думаете, «пала» администрация ЕТИ? Дело в ней персонально или в неверной концепции управления, разбалансированности триады «Власть – бизнес – общество»? Если Вам известна наша версия «сервитус анапус администратус», то в чем состоит «ограничение администрации в правах» (я подчеркну – никто не опроверг нашей версии «ограничения»). Край? Местный бизнес? Слабость самой административной команды? Недостатки городского Совета (я о депутатском корпусе)?

5. Разговор о проблемах подводит нас к конкретизации темы в важном, на мой взгляд, аспекте проблемности. Конфликтность. Какие типы конфликтов существую на территории? Постройте их иерархию по степени опасности, трудности преодоления и перспектив дальнейшего возможного развития.

6. Какой тип экономики является доминирующим на территории? Вы считаете его перспективным? Я-то исхожу из разработанных нами представлений о том, что у нас экономика закрытого типа, в основе которой – рента, статусная рента Черноморского берега. Именно этот тип экономики порождает основное противоречие между городом и курортом, фактическое уничтожение курорта городом. Существующий тип экономики приводит к "коммерческому освоению курортной территории, тогда как будущее подобных географических зон в культурно-историческом подходе к развитию.

7. Что, на Ваш взгляд, может и должно стать «локомотивом» развития территории и преодолением его базовых проблем? В успешных регионах мира это HR – гуманитарный (человеческий) ресурс, втянутый в перспективные формы занятости посредством фундаментальной науки и связанного с ней передового производства и, конечно, встроенного в эту цепочку эффективного образования.

8. У Вас есть собственное видение, как можно связать курортную сферу (допустим, она на каком-то среднем уровне), туризм (он в зачаточном состоянии) и сельское хозяйство (мне кажется, оно, если не считать плохого виноделия) никак не связано с первыми двумя. А могло бы, наверное, «кормить» санатории и дома отдыха.

9. Доминирующей системой деятельности является строительство. Мне кажется, что оно никак не связано с городом, его развитием и существует ради коммерческого интереса бизнес-группы «застройщиков». Как правило, города расстраиваются под содержательные цели…Производство или другая индустрия…

10. Мы обсудили общие проблемы. В порядке очередности,  исходя из «рабочего определения понятия города»,  в виде контура плана расскажите о реалистичных, на Ваш взгляд, «первых шагах» Вашего управленческого движения в городе.

 

 

Анатолий Кузнецов

20 Февраля 2013

 

16 Февраля 2014
Поделиться:

Комментарии

Аноним , 17 Февраля 2014
ДАРО. Развитие Анапы, как и любого другого города, неотделимо от проблемы долгосрочного планирования и стратегии, ведь разумно устроенный город повышает свою инвестиционную привлекательность, социальную стабильность, предотвращает экологические нарушения и сохраняет индивидуальный характер пространства.Планирование всякого города должно быть основано на экономике, социальной справедливости и охране окружающей среды. Современный город представляется сложной и отлаженной структурой, и гармоничность его развития будет нарушена без определения целей и интересов, а значит, и правил игры: для застройщиков, инвесторов и обычных жителей–«пользователей». Крайне важно умение города как объединения бизнеса, власти и общества согласовать интересы и оформить их в городскую стратегию.
ДАРО , 17 Февраля 2014
Когда администрацию Анапы возглавлял А.Н.Пахомов. Была проведена реконструкция Анапской набережной, организована сеть маршрутов лечебно-оздоровительной ходьбы, начато размещение вдоль этих маршрутов общедоступных бюветов с минеральной водой. Было проведено благоустройство города, особенно курортной его части, потрачены средства на рекламу Анапы, создания имиджа курорта европейского уровня.Однако после смены руководства курс развития Анапы изменился: приоритет получило жилищное строительство и связанные с этим отрасли – производство стройматериалов, торговля и другие структуры городского жизнеобеспечения.Это позволило ввергнуть Анапу в пучину хаотичной застройки, когда на свободных земельных участках, частных подворьях, зеленых зонах стали вырастать многоэтажные дома. Плотность застройки стала превышать все разумные соображения. Дворовая территория практически исчезла. Между домами так мало места, что нет возможности разместить автостоянки и детские площадки, не говоря уже о зонах озеленения. Все это создает транспортные проблемы, шум, загазованность воздуха, многолюдье. То есть картину не соответствующую понятию «курорт». А на сайте администрации выставлены еще в качестве инвестиционных проектов жилые комплексы.
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Архив материалов