Анапа год назад. Выборы и «городские режимы».

Рассмотрение предстоящих выборов в контексте теории «городских режимов» становится особенно интересным в случае появления «кандидата от города».«На то особый резон…» о городских режимах

 

Понятно, что все известные (выдвинутые партиями кандидаты) "народными" не являются. У «кандидата от города» есть опора на  конкретную целевую аудиторию, а не на анонимный электорат.

Вернемся к характеристикам «кандидата от города» через напоминание нашиго прежнего текста об этой, пока еще анонимной персоне:

 

 Кандидат – камикадзе.

Кандидат, выдвижение которого готовится усилиями  «общественных движений», пребывающих в зачаточном состоянии. Чувствуя  ресурс влияния, но, не имея явного общего лидера, «слабо темперированная» общественность подбирает кандидата, имеющего собственный моральный, политический и финансовый капитал. Почему камикадзе? Если такой человек «серьезный бизнесмен», то он опутан социальной сетью «власть-бизнес», и будет вынужден договариваться о степени своего участия в спектакле с этой сетью. Как человек расчетливый, он должен видеть на финише  свои  дивиденды. В том случае, если он не соблюдает два условия, то он – камикадзе по определению. Если договорится, но выдвинется, значит, того хуже – как бы камикадзе. Стоит ли осуждать такого кандидата? Думаю, нет. Выдвигающая сторона снимет свои сливки на кампании, он  - свои. Положительный эффект для общего – городского дела в получении опыта и доращивании общественных структур до профессионального уровня оппозиционирования власти. (16.01 О высокой конкурентности выборов мэра Анапы )

Пока я не отказываюсь ни от одной черты портрета предполагаемого «кандидата от города». Фамилия его мне известна, как и группе его выдвигающей.

Появление такого кандидата актуализирует еще одну проблему, которую мы описали еще во времена «трудностей» ЕТИ - Зъил-то бы он зъил, да хто ж ему даст... Анапу?

1.     Если краевая администрация решает вопрос о замене  команды «белого дома» Анапы, то, разумеется, не альтернативная анапская команда получит власть в городе. Мудрость краевого управления не допустит выхода значимого места из-под контроля. Все будет в рамках традиции власти РФ, о которой я написал: управление страной осуществляется больше через договоренности влиятельных групп и лиц… в  своем блоге  http://anapa-pro.com/post/53/

2.     И если мы увидим/услышим знакомые фамилии актуальных оппозиционеров, это будет свидетельствовать о новых договоренностях в рамках традиции.

3.     Не поменяется и устоявшийся натюрмот городских режимов, который мы описываем как соревнование национальных бизнес-групп: более консолидированной и влиятельной армянской, консолидированной и легко мобилизуемой на отстаивание своих интересов греческой.  И «русской» - не консолидированной, не способной сформулировать  внятную платформу доминирующей повестки для типичных местных альянсов: бизнес – власть, бизнес – бизнес.

4.     Ситуация формирования новых договоренностей (скорее, передоговоренностей), переналаживания отношений с краевыми и федеральными агентами влияния на территории может оказаться благоприятной для укрепления позиций казачества. Причем, под «казачеством» я понимаю не просто формально существующее, а  более широкое социальное поле, обихаживаемое реестровой организацией. Такое укрепление, на мой взгляд, может сбалансировать остающуюся конфликтность основных  бизнес-групп территории. К помощи казаков прибегают и греки, и армяне, и совсем не факт, сто «казаки» в конфликтах выступают на стороне рыхлой «русской» бизнес-группы.

5.     В такой ситуации возникает шанс принять участие в формировании повестки для «образованцев». Мое политическое чутье подсказывает, что местная интеллигенция, фактически включенная нелегальный сегмент российского образования, шансом не воспользуется, но малочисленная группа политизированных интеллектуалов Анапы получит больше влияния.

6.     Главное. В случае замены команды управления г.-к. Анапы не возникнет самого управления, способного не просто регулировать, балансируя между интересами и противоречиями сложившихся агентов территориального влияния, а устранить причины  конфликтов.

7.     Изложенное выше показывает, что возможное применение традиционного для РФ лечения кризиса управления – замена команды - является лечением симптомов, а не причин болезни.

 

Все семь пунктов от 26 мая были актуализированы  для И.О. Вновь актуальной становится мэрская тема в Анапе 10 декабря с добавлением:

 Что можно к этому добавить?

1.     и.о. и будущему мэру, самоопределяясь в отношениях с группами влияния следует учитывать, что в Анапе сложилась традиция «гражданского контроля»  за деятельностью администрации. Гражданским активистам хорошо известно, как устроены «городские режимы» и какое воздействие на новую команду будут оказывать группы влияния. Смотрите п.3

2.     Еще хочу обратить внимание на п.4 – о возможной перегруппировке сил.

3.     К сожалению, дискурс образованного сообщества так и не оформился, чтобы оказывать какое-то влияние на жизнь в городе. Смотрите п.5

4.     По п. 6 хотелось бы ошибиться.

5.     В целом же я остаюсь приверженцем тезиса, изложенного в п. 7

Из SKODA ЕТИ  можно добавить советы "новому мэру"

Но главное, предпринял бы несколько властных жестов:

1. Поставил бы на место городские бизнес-группы.

2. Изменил бы политику силовых структур и суда.

3. Наглядно показал бы городской общественности, что мэр…народный.

 

Только познакомившись с контекстом, мы можем продвинуться к пониманию ситуации предстоящих выборов в связи появлением реального «кандидата от  города». Какое влияние окажет такой кандидат на выборы и сложившуюся конфигурацию «городских режимов».

1. Правильнее назвать его кандидатом от «городских сил», стремящихся поменять конфигурацию «городских режимов». Стремление это состоит в сдерживании апроприационной активности «владетельной бизнес-группы». Такая задача уже получила достаточную массовую поддержку во время операции «Долой ЕТИ!». Выше мы сказали, что электорат у кандидата не анонимный, а достаточно оформленный.

2. В ходе выборной кампании данная группа консолидируется, получит дополнительный опыт политической борьбы и увеличит электоральную базу для «будущих сражений». Апробирует лозунги, совмещающие интересы группы и городского населения, то есть - уточнит программу дальнейших действий.

3. Участие такого кандидата в выборах приведет к большей консолидации имеющихся альянсов с целью сохранения сложившихся «городских режимов». Агенты альянсов окажут давление на кандидата от власти в обмен на поддержку - в случае сохранения «раскладов».

4. Кандидат от города, безусловно, не пройдет, но его участие положит начало изменению конфигурации городских альянсов, новой расстановки сил влияния на территории и оформлению новой (непривычной) позиции администрации и мэра. Новизна эта проявится в противоречивых решениях власти под давлением двух факторов - мощного контроля общественности города и давлении бизнес групп.

 

Анатолий Кузнецов

13 Февраля 2013

 

12 Февраля 2014
Поделиться:

Комментарии

аноним , 12 Февраля 2014
Уже не первая подобная статья! Сергеев решил покинуть наш курорт?
Кузнецов Анатолий , 12 Февраля 2014
Анапа год назад
Аноним , 12 Февраля 2014
А его спрашивали? скажут - покинет, не скажут - так и будет портит воздух здесь. бОльших эффектов от него не дождаться, время показало.
Аноним , 13 Февраля 2014
А как можно ждать много эффекта от человека, который пол жизни посвятил работе в милиции? Возможно конечно мне не повезло в жизни, но я не встречал из этой отрасли интеллектуалов. Они привыкли работать в другом направлении и не меняются в течении жизни.и все таки он для города хорошее сделал (например упростил процесс согласования документов). Но тем не менее сложно найти оправдание и объяснение таким поступкам - взял на должность начальника управления имущественных отношений человека, в отношении которого возбуждалось уголовное дело (подлог диплома о высшем образовании), и факт данный в рамках дела установлен и в настоящее время ничего не изменилось и этот человек год исполнял обязанности и подписывал документы, фактически не имея права. Эти документы ничтожны? Верят ли у кого то возникнет этот вопрос. Но и теперь после того как указанного руководителя отстранили формально от обязанностей, она "проводит время" у себя в кабинете. Нормально да!? И почему то о данных кадровых изменениях на официальных сайтах администрации' анапа инфо ничего не говорят. Стыдно?
Аноним , 13 Февраля 2014
Почетный гражданин Тихорецкого района - "черная метка".
Кузнецов Анатолий , 13 Февраля 2014
Цензура!
Аноним , 14 Февраля 2014
Так с учетом того, сколько времени длится эта "проблема" уже давно можно было документы закинуть в какой-нибудь вуз и заочно "выучиться". Но проще как получается нарушать закон...
Аноним , 14 Февраля 2014
Или например в администрации есть начальник юридического управления- таких бестолковых специалистов и руководителей в правовом управлении еще не было. К нему луди приходят с вопросами, а он их постоянно направляет к специалистам, сам не способен решать задачи, крестился и читает молитвы прежде чем зайти к руководителю, просит ни кому не говорить о том, что суды возвращают его жалобы , как не соответствующие АПК. Во общем тоже подарок. Зачем он здесь? Коренной тихоречанин.
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Город - урод Анапа

Архив материалов