Юрий Федорович, активное меньшинство Анапы разочаровалось

Такого не было с Сергеевым на старте. ЕТИ я застал в кризисе. Писал так : Умерщвление города – процесс не персонифицируемый  только в ЕТИ. А кто ЭТИ?  ЭТИ…они же просто смазка, человеческий жир для Процесса, чтобы меньше было звуков от шестерней машины Танатоса.  Тише! Чтобы можно было перепродать землю под домом, пока спят его жильцы…

Анапа как угроза. Часть 1.

Кому страшно от слов -  Анапа как угроза, успокою. Речь пойдет о повседневности, обыденности Анапы. О «типичной Анапе», как называется молодежная группа ВК,  создателю которой Н. Бирюков грозился (зафиксировано у меня на сайте) ноги переломать.

Вот  вам и первая угроза, правда, в юридическом смысле. Мы же выбрали самый общий (на все случаи) смысл слова «угроза» - возможная опасность. Также  отмечу, что  следует говорить об угрозах  не только «от» Анапы и  «в» Анапе, но и об угрозах Анапе как курорту.

В целом,  курорту  (парадоксально, но факт) угрожает город.  Концепция  и последствия этой агрессии описана Светланой Паньковой. «Сложилась ситуация, когда город убивает курорт»  http://anapa-pro.com/category/12/article/64

Но город это живой организм, где люди взаимодействуют между собой и средой обитания.  Значит, можно вычислить и  назвать имена конкретных чиновников, депутатов  и бизнесменов, чья деятельность является угрозой курорту в течение исторического периода от …. Года до настоящего времени. Думаю, список и фотогалерея  могут занять не одну «доску почета». Однако систематизировать печальную историю в Анапе некому. Корпус преподавателей местных вузов такую миссию исполнить не может не только по  интеллектуальным причинам, но и под угрозой расправы, как это случилось Паньковой.

Дополняя Светлану Панькову, отметим, что в последние годы возникла новая угроза, порожденная экспансией  бездумного городского строительства. Назовем ее внутригородской. Распухший город, не обеспеченный должной инфраструктурой (от дорожно-транспортной до коммунальной),  превращается в  угрозу. Жуткие аварии с жертвами – воплощение этой угрозы.

Любознательные читатели могут посмотреть и понять, почему в Анапе - Городская инфраструктура и власть над пространством | Елена Трубина  -  невозможно избавиться транспортных заторов,  мусора, свалок и летних пожаров на этих объектах.

Таким образом, а) город наступает на курорт в буквальном смысле – сжимая береговые (пляжные) зоны и загрязняя море отходами жизнедеятельности; б)  сам город стремительно превращается в зону, несовместимую с комфортом и безопасностью  местных  жителей и отдыхающих.

 Анапа как угроза. Часть 2

Предыдущую – вчасть рассмотрения темы мы закончили таким выводом:

- город наступает на курорт -  в буквальном смысле,  сжимая береговые (пляжные) зоны и загрязняя море отходами жизнедеятельности;

 - сам же город стремительно превращается в зону, несовместимую с комфортом и безопасностью  местных  жителей и отдыхающих. 

С  такой констатацией спорить невозможно, но на вопрос «почему очевидная ситуация не становится предметом управленческой рефлексии?» (и в крае, и в МО) сходу не ответишь.

Если бы местная власть в лице ЕТИ-х (ушедших) и ЭТИ-х (действующих) «болела за курорт», мы давно бы услышали что-то подобное:  «Обращение мэра Анапы урби эт орби» . Может быть, причиной «молчать в тряпочку» о проблемах территории является Servitus Анапus админстратus и по указанию края Анапа притворяется курортом ?

Или же (что более вероятно) местная курортная политика восходит и продолжает  «ошибку» местной власти, о которой  пишет  Г.П. Жмакина  (главный специалист, заведующая отделом по курорту 1990-94г.г.):

Для курорта Анапа рекреационная возрастная функция была определена Указом Президента РФ от 22.09.1994г.№1954. Прежде всего, это определял природный мелководный песчаный пляж Черного моря, профили санаторий для родителей с детьми и Пионерский проспект с детскими лагерями.

Предложение, пролонгировать государственный статус курорта, готовилось специалистами отдела по курорту и администрации г-к Анапа. В Москву выехали: Никкеров Александр Степанович-первый заместитель главы города Анапа, Стойнов Том Фёдорович-гл. специалист, эколог отдела по курорту, Глущенко Анатолий Николаевич-начальник управления по курорту, врач высшей категории, Гончаров Сергей Григорьевич-главный специалист отдела экономики администрации г-к Анапа. Результатом этой поездки стал подписанный Президентом РФ Указ « О федерально курортном регионе» 22.09.1994г.№1954

Однако решение о выполнении Указа Президента РФ должно было пройти процедуру поддержки Совета МО г-к Анапы, так как уже действовало постановление Главы администрации Краснодарского края № 152 от 21.03.1994г.(Глава Краснодарского края Егоров Николай Дмитриевич (аграрий)23.12.1992-02.08.1994г.г.) об объединении г.Анапа и Анапского района в единую административную единицу. С 02.08.1994г.по 15.07.1996г.главой Краснодарского края назначен Президентом РФ, Харитонов Евгений Михайлович (аграрий).

С этого момента статус курорта Анапа, как федеральный (т.е. статус как, бывший союзный) не мог устраивать Курортную ассоциацию, созданную бывшими профсоюзными санаториями.

Глава объединённой администрации г-к Анапа, Боюр Михаил Иванович, назначенный главой Краснодарского края, Егоровым Николаем Дмитриевичем (аграрий), (23.12.1992г.-02.08.1994г) и президент Курортной ассоциации Севрюкова Вера Стефановна с председателем Совета МО г-к Анапа, Машуковым Валентином Дмитриевичем пришли к единому мнению, что федеральный статус будет препятствием для установления де-юре акционирования санаторно-курортных объектов в 1992 году.

Так Указом Президента РФ «О федеральном курортном регионе Анапа», п.4,поручалось: «Государственному Комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с администрацией Краснодарского края внести до 1 ноября 1994г. в Правительство Российской Федерации предложения по разграничению прав собственности на объекты и иное имущество санаторно-курортного и туристско- экскурсионного назначения, расположенного на территории федерального курортного региона Анапа».

Какую оценку можно дать в заключении к этим историческим фактам? Только отрицательную. И принятые многочисленные документы определяющие тактику в условиях демократии рыночных отношений, главным из пояснительной части Генерального плана г-к Анапа:

« Анализ современного состояния муниципального образования выявил, что Анапа обладает рядом конкретных преимуществ (в том числе: относительный комфорт для проживания климатические условия, что делает достаточно привлекательным для проживания и занятием бизнесом). Вместе с тем, необходимо учесть существующие проблемы и риски: существует высокий потенциал конфликтности между возможными направлениями развития; рекреационное, агропромышленное, жилищное строительство»

 

В таком случае, угрозой  курорту является местная власть  на протяжении нескольких десятилетий.

Анатолий Кузнецов

18 Октября 2017
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Город - урод Анапа

Архив материалов