Анапа. Второй победный сценарий для Сергеева С.П.

 

Нам не знать, а только догадываться, какой сценарий выборов будет применен в Анапе Краевой властью. Наше дело – делать выборы интересным событием, и себе моск потренировать.

Как только все кандидаты обнажат шпаги, мы для всех напишем «победные» сценарии. Но эта вариативность не означает никакого беспринципного плюрализма нашего.

Анапа и на следующих (после предстоящих) выборах не получит от кандидатов программ, сопоставимых с программно-проектными раскладами, представленными на сайте «анапа-про».

И при составлении сценариев для кандидатов мы не можем не исходить из собственных ценностных и деятельностных оснований.

Предложенный Сергееву С. П. первый победный сценарий построен на принципах организации такой команды администрации, от которой посылается месседж, ожидаемый городским сообществом - сигнал к положительным переменам.

При этом, если недостатки квалифицировать локально: там дюны снесли, там общественные земли передали в частные руки, там несуразную высотку влупили на 6-и сотках – никаких перемен не будет, кто бы чиновничьи кресла не занял.

Дело, как всегда – в принципе. Принципов – два: дальнейшая ролетизация (базаризация, шанхаизация) территории курорта или его развитие на базе природосообразности  и  историко-культурного наследия.

Как результат  выбора одного из принципов можно написать «второй победный сценарий для Сергеева С.П.» - содержательный.

В рамках индивидуального (самостоятельного) решения «содержательный выбор» ставленника Краевой администрации представить невозможно. Мы же реалисты.

1.Вернусь к тексту моего «обращения к губернатору» от 1-го августа 2012 года:

«Продолжу. «Курортность» Анапы сегодня уже почти исчерпывается географическим положением и имиджевой инерцией «оздоровительно – отдыхательного»  места. Строго – в оценках экологии и курортологии – территория Анапского побережья не соответствует стандартам курорта. Насколько я знаю, стандарты эти еще советские, но других у нас нет. Я не говорю об отдельных санаториях и других учреждениях близкого профиля, я говорю о состоянии моря, пляжей, городской туристической инфраструктуры в целом.

Экономика в виде «статусной ренты» по определению является «теневой», что порождает соответствующие (теневые) городские альянсы. Таких альянсов десятки, но ключевым является альянс «власть – бизнес».

Модальный тип экономики и модели поведения участников ведущих городских альянсов достаточно агрессивны, если не сказать, криминальны.

Они задают и «большой стиль» управления территорией. Понятие «управление» мы используем в качестве условного, так как город практически находится в частном владении.

 

Социальным результатом (мы возвращаемся к первому измерению теории городов) такой ситуации является острая социальная напряженность и конфликтность различного характера. В перечне существующих на территории конфликтов первое место занимает опасный – конфликт на почве межнациональных отношений. Мы об этом много и доказательно писали на сайте.

Власть, местный бизнес и большая часть населения вовлечены в деятельность «коммерческого освоения» курортной территории, которая приносит видимые тактические выгоды, но  убийственна в стратегическом плане.

Администрация, вступившая в альянс «бизнес – власть» и выступающая на стороне бизнеса, не просто не имеет необходимого для качественного управления авторитета, «авторитет» измеряется в отрицательных величинах.

При этом, совершенно поразительным является полное отсутствие у городских элит рефлексии над реальностью, как отсутствует и реалистическая самооценка.

Выясняя причины такой очевидной «слепоты» мы получили ответ, обращающий наше внимание уже к качеству Краевого управления. Оказывается, администрация Анапы на «хорошем счету» у администрации Краснодарского края по основным критериям: «нужные результаты выборов» и «увеличение денежных отчислений в краевой бюджет». И  все? Никаких качественных оценок?

Выходит, действительное положение дел на территории г.-к. Анапы не интересует не только местных чиновников, но и краевую администрацию?»

 

Насколько продумана краевая политика развития побережья, для меня – вопрос. Сочи с олимпиадой минусуем, конечно.

Подобный вопрос относительно Анапы и у Валерия К.:  «Еще бы знать, с какой миссией направлен к нам СПС, какие напутственные слова ему были сказаны...а земли можно у народа отжимать и с помощью одного единственного зама и одного начальника управления - все остальные работники могут честно и бескорыстно выполнять свой долг. Но, конечно, пригласи СПС к себе в помощники местных тяжеловесов, как Плотников или Бурлуцкий и все - отпали бы всякие подозрения в его неискренних намерениях на наш счет... Вообще, жители должны знать, какая команда идет играть на нашем поле и стоит ли за нее болеть или пора собирать ополчение, в смысле - свой любительский состав и брать игру на себя... Горожане достойны лучшей доли, чем она сейчас уготовлена правящими группировками в городе. "Пора вернуть этот город себе".. .БГ».

Я как-то (в начале сентября) ответил на него в серии постов:

Кубань не имеет эффективной «проектности». ч. 1

Кубань не имеет эффективной «проектности». Ч. 2

Кубань не имеет эффективной «проектности». ч. 3

 

2. Пока выходит, что содержательный сценарий целиком зависит от «задания», «миссии», вмененных И.О. в Крае, поэтому в качестве нашего предложения имеет еще бОльшую идеализацию, чем первый.

Однако  идеальное измерение сценария делает его не просто привлекательным, но перспективным. Мы умрем, а Анапа (какая-то) останется.

Изложу сценарий коротко:

- В качестве стратегии принимается Развитие территории на основе природосообразности  и  историко-культурного наследия.

-  Поведение бизнес-групп, их деловая активность во всех сферах деятельности

безоговорочно подчиняется избранной стратегии развития территории. Коммерческое пространство включается в доминирующее Культурное в качестве сервисной зоны (или функции).

-  Стратегия развития Анапы на основе культурно-исторического наследия и природосообразности включает в себя восстановление образа места оздоровления детей Федерального значения, от которого в настоящее время осталась одна риторика.

-  Избранная политика развития территории заявляется в качестве Ценности государственного масштаба и представляется на всех уровнях (министерствах РФ, инвестиционных форумах и т.д.) в виде конкретных проектов и программ, объединенных идеей Спасения и Восстановления потерь «национального достояния».

-  …    …  …

-  …    …  …

Я намеренно прерву список пунктов.

Программе должен предшествовать перечень проблем территории и авторов  всех болевых точек города.

У этого перспективного сценария есть объективные трудности воплощения. Одна из трудностей (препятствий) лежит в области городской антропологии. Опишу ее через ответ на реплику, процитированного выше Валерия К.:

«Хуторянин. Валерий, хорошему у нас просто не на чем не на ком расти. Попросту нет социальной базы. Люди жидковаты. На данный момент заслан в другой регион России с наблюдательной миссией. При гораздо более скромных достатках люди живут уверенней, светлей и, как ни странно, богаче. Техническая интеллигенция и потомственные рабочие - хороший, годный социум. С кем отстаивать Анапу, когда вот реальный и типичный пример: родитель честно и бескорыстно против хаотичной застройки, а при этом сын у него - строит 2 угловых дома (с нарушениями и заносами). А на вопрос: как так?, - ответ простой: жизнь такая, молодым деньги нужны. На машину с нулями, на Авраама Руссо на свадьбе и на другие, менее великие вещи. Гуляй рванина - прощай Анапа! Никакой бывший милиционер и даже разбогатевший комсомолец не справится с "характером народа". Да, правильные люди тоже есть. Но их массы просто не хватает до нужного уровня. Хоть занимайся принудительным переселением. Условный сигнал успеха - когда на территории курорта перестанут через остатки барханов на джипах к морю проезжать))».

Второе антропологическое препятствие – уровень чиновничества Анапы. Как я его увидел и понял за время интенсивного изучения города, это …такой колхоз (в отрицательном смысле хорошего советского слова), такая провинциальная (в плохом смысле) кондовость, если не сказать прямо – тупость. В вежливой стилистике можно сказать так - институциональные задачи развития территории находятся в резком противоречии с антропологическим материалом, призванным их исполнять.

Но при всем при этом – именно в предложенном сценарии, его воплощении в ходе избирательной кампании содержится перспектива для СПС.

Первый сценарий отвечает на вопрос: С кем делать город?

Второй: Что делать?

Все другое – оперативное реагирование и ручное управление.

Анатолий Кузнецов

 

 

4 Января 2013
Поделиться:

Комментарии

Кириленко Павел , 4 Января 2013

Здравствуйте, Анатолий и дорогие читатели, данного аналитического ресурса.

Сразу хочу отметить,Анатолий, что Ваши 2 сценария для СПС очень хороши и детальны и прекрасно объединяются в один.

И самое главное - они универсальные, т.к. подходят любому кандидату, Ваши советы в первой статье можно учесть при формировании кабинета замов "единого кандидата", а данная статья уже замечательный шанс для включения освещенных Вами проблем/задач и путей их решения в "предвыборной программе" (да и не только данная статья, Вы действительно эксплицировали Анапу полностью и как никто).

ЗАОДНО, ПОЛЬЗУЯСЬ СЛУЧАЕМ!!!

Убедительно прошу читателей, оставлять свои комментарии, предложения и пожелания в данной статье:

Победный сценарий для оппонентов?

Для НАС, жителей Анапы, сейчас ОЧЕНЬ важно выбрать правильный курс и предельно открыто и детально рассмотреть ВСЕ возможные аспекты предстоящих выборов. ВЕДЬ, Анапа - это НАШ общий дом, в котором МЫ планируем жить, процветать, растить детей и внуков, а также наслаждаться ПОЧЕТНЫМ отдыхом на пенсии. Чтобы это стало реальностью и радостью, необходимо позаботиться О СЕБЕ, собственноручно...

Это НАШ выбор, МЫ достойны самого лучшего мэра!!!

И желаю ВАМ ВСЕМ В ЭТОМ 2013 году: успехов, любви, карьерного роста, взаимопонимания И СВОБОДЫ СЛОВА И ВЫБОРА.

Валерий , 4 Января 2013
Я хоть за черта лысого проголосую сам и буду агитировать всех, кто попадется, если он пообещает, что освободит пляж от мусора, лежаков (кому надо - тот пусть и берет себе), пивнушек и аттракционов, а то и в волейбол не поиграть даже, и детям не побегать - на фиг такой отдых кому интересен?..((( а все НЕЗАКОННО уведенные из общего пользования по разным мошенническим схемам земли - вернет взад..))) но как же это сложно - добиться торжества Закона, какие силы брошены и еще будут брошены на то, что бы беззаконие воцарилось у нас навсегда!..((( нам тут щас даже не мэр нужен, а такой терминатор-робокоп с пламенным мотором..чего и хочется пожелать будущему главе..)))
Хуторянин , 5 Января 2013
У нас при ЕТИ (ну и ранее) работники АН Белый дом, такое впечатление, даже не знали, где территориальные границы курорта и в чем его природное богатство, а земли рассматривали исключительно как уже подготовленные к продаже или еще не подготовленные. Иначе никак не понять отношение администрации к таким природным комплексам как Утриш, Бугазская коса, Витязевская коса и т.д. Уверен, они не понимают/не знают о чем пишет Влерий, прося "освободить пляж от лежаков". Считаю нужно тыкать. Ну хотя бы примерно так: от твоего АН несколько сот метров на юго-запад есть такая бухта, называется Малая. Вот там летом плотность лежаков как нар в бараках. Отдыхать нельзя, можно только пребывать. Поправь, пожалуйста, ситуацию. // Только непрерывное адресное тыкание, по-другому никак. Нужно знакомить работников АН с курортом. МНогие за 10-ти летия руководящего угара и романтики связей глаза ни разу не открыли на действительность. Пора, считаю
Аноним , 5 Января 2013
Вы так надеетесь на новую метлу? А мне кажется, что ждать нового сегодня странно. Откуда? Кто? Услышит наши вопли и жалобы? Гайки закрутить? Могут. Налоги повысить, чтобы ..? Да. Бороться с ХЖХ? Смешно. Интернет приструнить? Пожалуйста.А чтобы птичек там кустики жалеть? Ну уж вы размечтались.Деткам играть негде? Так площадки построили. А лежаков много? Так ведь камни, жестко. Вот по просьбам трудящихся от больной спины. Нет, мы ждем перемен, но не сегодня.
Александр , 5 Января 2013

«Еще бы знать, с какой миссией направлен к нам СПС, какие напутственные слова ему были сказаны.

Чтобы понять миссию, достаточно вспомнить миссии предшественников, стратегия у них одна, т.к. и "посылали" их одни и те же люди))) Все я думаю помнят, с каких красивых слов, все начиналось и какой Ж.... закончилось)

Кого-то повысили , кто-то неожиданно заболел ....

В общем "свой срок никто не отсидел", не довел свои умопомрачительные предвыборные лозунги до конца)))

Нужен "СВОЙ", местный мэр, который живет в Анапе и собирается продолжать жить здесь, который знает все проблемы не понаслышке и готов вести в светлое будущее)))

Аноним , 6 Января 2013
Что разве у нас своих доморошенных мэров не было? Были и чем они отличались от приезжих, что сделали для города и жителей, вот видите , даже вспомнить то НЕЧЕГО. За развал сельского хозяйства уже надо под суд отдавать, а мы ему еще и зарплату платим.Мимо кармана еще не один не пронес, так же как и казак Нестор понастроил клеток и делает бабки или может он городской бюджет таким образом поднимает, так чем он лучше приезжих? Так кто у нас кандидат на пост мэра из местных, который душой болеет за город, честен и рука не дрогнет при виде денег?

За развал сельского хозяйства уже надо под суд отдавать, а мы ему еще и зарплату платим

Это о М. Боюре?

Критик , 5 Января 2013

Мы знаем отношение СПС к этой проблеме? Нет. Способен ли он привести ситуацию в более-менее человеческую плоскость? Надеюсь, что да...а административный ресурс и поддержка Края - здесь не лишений элемент... Осталось разобраться, будет ли он заниматься приведением отношений в городе между теневой властью и населением города в мирное русло...я не знаю пока, вопрос очень сложный, на вчера, во всяком случае, не отказывался от развития событий в этом направлении, а речь была о проверке законности передачи земель общего пользования в частные руки...бум ждать действий..)))Валерий

Достаточно посмотреть на это Авторитет и.о. главы Анапы не подействовал , чтобы понять, как будет дальше))) Интересно , воспользуется ли СПС, шансом хоть как-то проявить себя с точки зрения толкового управленца? Пока он только на словах "рисовал воздушные замки", пора на практике ощутить насколько он не волшебник!!!

Валерий , 5 Января 2013
Если СПС действует в определенных рамках некого тактико-технического задания, например - загасить недовольство горожан, оставив все как есть, но не плодя нового беззакония, то дело - труба... этого вообще недостаточно, потому что за время ЕТИ и до нее, успели распродать за копейки самые лакомые общие земли и пляжи..никого такой расклад не устроит...пока есть надежда, что такие узкие рамки полномочий (Если они вообще обозначены Центром и это не личное мирооощущение СПС - такое олимпийское спокойствие по отношению к бандитам, уничтожающим наш курорт) будут расширены в самое ближайшее время...я почему так считаю - я вижу настроение большинства членов КС, а оно несколько отлично от default...
Красная шапочка , 6 Января 2013
Наивные, вы верите всему что говорят,хотя понимаете, что вам рисуют волшебные замки, но продолжаете слушать. Хочется спросить у вас:"Зачем у вас такие большие уши?" Уж не для сушки лапши вырастили, господа?
Не понял, куда ваш ваучер вставлять, но публикую))))
Валерий , 6 Января 2013
Красная шапочка, ты могла бы прогсто крикнуть - "вы все козлы!"..зачем эти сложнопочиненные предложения при отсутствии какой-либо внятной мысли?
Аноним , 6 Января 2013
Шапка, как и все мы, хочет перемен, так за что ж вы на неё так взъелись?))
Валерий , 7 Января 2013
Ты прав..Шапка тоже за лучшую жизнь и это очевидно...только она, видимо, не читала, что люди пишут, вот и начала обзываться в стиле участников дискуссий на Анапа инфо...раз уж пришла сюда, ну и говори по делу пока никто этого вируса - топого навешивания ярлыков - не занес...
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Архив материалов