Анапа. Ищем выход из Кущевки (онлайн деловая игра)

Контекст - 

 

1. Читаем инструкцию по организации и проведению сессии стратегического сценирования – «в основу сессии положен принцип анализа последствий управленческого решения, требующего координации деятельностей независимых участников. Сессия направлена на создание интегративного сценария, соорганизующего действия разных субъектов ситуации».

Смотрим на реальную ситуацию в Анапе через возможное управленческое решение – преодоление сегодняшнего состояния коррупции и криминала, то есть,  допускаем, что в Анапе созрела политическая воля к преодолению этих пороков. Об этом объявил в телевизионном интервью мэр Сергеев С.П.

2.  Читаем -  «в ходе сессии разрабатывается сценарии конкретной операции действия» по выходу территории  из системного кризиса, обусловленного коррупцией и криминалом.

Обращение мэра Сергеева, как лица принимающего решение, к горожанам было подготовлено его штабом (наиболее профессиональной и прогрессивной частью команды администрации и специалистами по проведению сессий).

В ходе подготовительной работы организаторы проделали большую работу – от предварительной постановки проблемы  до окончательного варианта, изложенного мэром в публичном обращении.

3. Поскольку «сессия является технологией интеграции интеллектуальных ресурсов на основе соорганизации людей, предлагающих практическое решение проблемы на основе разных подходов, а также координацию действий различных ведомств» в целях разработки согласованного сценария выхода Анапы из зоны криминала и коррупции, то  три дня (необходимое время проведения) в работе участвуют представители полиции, судов, курортного сектора, крупного и среднего бизнеса, общественные организации города, депутатский корпус, представители национальных культурных автономий, образования, культуры, здравоохранения.

Без галстуков (без погон и мантий) – на равных!

Порядок определения участников – называется самим лицом принимающим решение  и выявляется в ходе анализа ситуации и интервьюирования лиц, являющихся частичными держателями решения и ресурсов, в работу включаются и противники, и сторонники некоторой ключевой стратагемы.

4. Создаваемая ситуация в сессии должна воспроизводить реальную макроситуацию в городе, в которой и надо продвинуться.

Структура ситуации должна быть схематизирована и представлена на схемах.

Затем важно выделить наиболее вероятное течение сложившейся ситуации в городе и предложить вариант действия, который реально мог бы «перебить» эту тенденцию.

Внешне сессия представляет собой – то разделение на группы, то проведение общих заседаний

5. Варианты результатов:

Вариативный сценарий стратегического действия (план операции), включающий указание на выявленные самые разнообразные ресурсы – новый подход к теме, консолидированные группы людей, постановка вопроса, выводящая его в приоритеты действия городского управления, определение тупиковых направлений развития стратегии, консолидация людей, являющихся частичными держателями ситуации.

Возможная подготовка политических деклараций и плана совещания с руководством для реализации сценария.

Прогноз дальнейших действий – подготовка пооперационного плана реализации намеченного сценария (плана операции).

 

Анатолий Кузнецов

КПК для администрации Анапы. часть 2.

КПК для администрации Анапы  (часть 1)

 

От редакции анапа-про: "Открытый институт городского развития"  продолжает серию благотворительных семинаров для администрации,  stakeholder-ов и общественности Анапы.

 

РЖ:Может, так наши города осознают, что им нужно?

 

А.А.: Мне кажется, сейчас лишь 10-15% городов осознают, что у них есть какие-то задачи. Но эти задачи города, эти потребности населения не соответствуют тем задачам, что ставят наверху. Публичные слушания по генеральным планам показывают, например, что людям не нужно строительство любого жилья ради абстрактных 35 квадратных метра на человека. Они просто иногда не умеют, боятся, стесняются это сказать.

Я сейчас пытаюсь через Интернет раскрутить такую группу в одном городе. Во многих городах есть интересные люди, которые болеют своим культурным наследием. Проблема в том, что люди не верят в то, что их услышат. Городские активисты, неважно, с политическими интересами, без политических интересов, на самом деле, - выразители желания населения. А власть официальная не является таким выразителем, к сожалению.

Егор Коробейников случайно нашел для своего проекта «Печатники» заинтересованного депутата. Они познакомились, когда Егор выступал на СделайСаммите в Москве. Но это единичный и очень счастливый случай (и, к сожалению, похоже, этот проект закончился ничем).

(Чего хотят города. http://anapa-pro.com/category/9/article/501/

11 Апреля 2013

 

21 Сентября 2014
Поделиться:

Комментарии

http://anapatoday.com/news/2014/09/819/

"Анапа окончательно перешла в состав России"

Гость 17 сентября 2014 в 08:12 #

Сегодня Анапа входит в состав России лишь де-юре, де-факто Анапа является личной вотчиной губернатора Краснодарского края, и в состав России не входит, поскольку на её территории не действуют федеральные законы.

Кузнецов Анатолий , 21 Сентября 2014
Как проблематизация ситуации для "сессии стратегического сценирования" (я упрощенно назвал в заголовке - деловой игрой) такой комментарий подходит, а вообще - в мирное (не игровое время) я бы его не пропустил (от греха подальше). Хорошо, что вы дали ссылку, я проверил его местонахождение.
Гражданский , 21 Сентября 2014

Анатолий Иванович, думаю, что читателям будет интересно ознакомиться с двумя свежими документами полученными мной и Егишьяном С.И. в отношении Адамяна Л. Г.

По случаю, не желаете и Вы прикупить у администрации МО г-к Анапа земельный участок в первой курортной зоне площадью порядка 8 соток всего за 21064 рубля, как это сделала мама депутата Левы Адамяна .)))) Его вы можете эксплуатировать и извлекать прибыль как захотите, всего за одну тысячу рублей в виде штрафа , при этом абсолютно не замачиваясь, что он судом арестован )))) Если желаете, то обратитесь с соответствующим заявлением в администрацию МО Анапы, так земли видимо-не видимо ... не знают как от неё избавиться)))))))

Александр Сыркин

Аноним , 21 Сентября 2014
"Не представляется возможным" ключевая фраза отписок ОВД Анапы. Депутат неприкосновенный что бы он не сотворил, а также неприкосновенность депутатская распространяется на сыночка, стреляющего по людям из пистолета и на мамульку владелицу земель, гостиниц и т.д.
Общественность , 21 Сентября 2014
Да придётся и нам по Адамяну Л.Г. ехать к А.Бастрыкину.
Сыркины , 21 Сентября 2014
Мама Адамян оформила в собственность земельный участок по ул. Крепостной 45 786 кв. м., а с Сыркиных с 2007года за этот же участок через суд требует 809 кв.м. Получается её требования не законны,а значит преступны. У мамы с сыном и по сей день требования не изменились, они считают что им не додала Администрация города по Крепостной 45 им надо было 809 а им дали всего 786 кв.м., вот они и требуют с Сыркиных через суд 809. Адамяну все мало их семья за годы правления Зиринова получила четыре земельных участка почти даром это только то, что удалось узнать да, а пятый на Родниковой в Алексеевке по нашем предположениям тоже достался даром. правда бывшей хозяин стал мошенником и вообще исчез из Анапы...
Кузнецов Анатолий , 21 Сентября 2014

Еще и еще раз послушайте ответы прокурорских. Репортаж-то на Центральном канали - свежий, вчера вышел.

И подумайте, почему бандиты чувствуют себя так вольготно на Кубани!

Ответы заместителя прокурора просто шокирующие!

А "ошибка" патологоанатома...

Анапа может стать первой территорией, разорвавшей порочной замкнутый круг..

Аноним , 21 Сентября 2014
Сын съездил в СК, поэтому и репортаж появился. А. Бастрыкин прикрутит им, наконец, хвосты, надо было после Кущевки люстрацию на них навести! Наверно и телерепортаж по отмашке СК снят.
Гражданский , 21 Сентября 2014
Почетный караул у памятного камня "Казакам павшим у стен Анапы"

А надо и стеной встанут!

Возможно я был не внимателен, но я не заметил сегодня у Русских ворот представителей администрации(исполнительной власти). При этом были представители Совета депутатов.

казак , 21 Сентября 2014
Хорошо сегодня никто не пал и все прошло мирно и чинно.
анапчанин , 21 Сентября 2014
Картина маслом чиновники, полицейские и прочая депутатня на мозговом штурме по теме мероприятия. Им тикать надо стразу если такое вдруг состоится в Анапе, под предлогом Нехаенко шукать.
местный , 21 Сентября 2014
Сомнение берет меня что решится Сергеев на небольшую даже часть вашего предложения, по посмотреть на процесс и результат очень хотелось бы и многим в городе.
Кузнецов Анатолий , 21 Сентября 2014
А мне кажется...легко, потому что ВЫГОДНО честным чиновникам, полицейским судьям...жить "по закону". Обратите внимание на картинку-заставку к этому посту...
сыщик , 21 Сентября 2014
Получить от каждого ведомства Анапы понимание о криминале и коррупции в виде доклада или интервью и мнение каким образом справиться с этими недугами автоматически означает еще и назвать причины криминализации города и махровой коррупции , а это уже харакири.
Кузнецов Анатолий , 21 Сентября 2014
Признание того, что Анапа по многим параметрам напоминает кущевку требует большого мужества, а местами смелости. Но одновременно такая фиксация вдохновит ЗДОРОВЫ силы во всех ведомствах, что очень важно, ведь такие люди, такие силы есть. Еще более важно, что это вдохновит население, мобилизует еще неведомый администрации ресурс общественного подъема и доверия. Такое признание, наконец, оформит ТОЧКУ перехода к другому качеству жизни, в котором "ворам и жуликам" станет неуютно.
Аноним , 22 Сентября 2014
Неужели вы серьезно допускаете проведение чего то подобного в Анапе?
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014
Именно "подобное" я считаю жизненно необходимым. Анапа не Кущевка и не Динская, где бандитизм (криминал) тоже имеет федеральный резонанс, но все же это локальные - не брендовые места, где репутация места не наносит столько экономического вреда и не имеет таких катастрофических гуманитарных последствий. Курортные места Кубани должны быть особым образом отформатированы ...в сторону безупречности форм жизни. Иначе все разговоры о безопасности курорта для отдыхающих пустой звук. Здесь надо принять за принцип, за аксиому - хочешь быть, слыть курортом, иметь бренд...стань цивилизованным до степени...нехарактерной для всей остальной части Кубани...и, если угодно, и страны...
Аноним , 22 Сентября 2014
Просмотрите комментарии на своем сайте за три года. Много вам конструктивных предложений набросали общественники из КС? Одни вопли недовольства.
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014

Ну..недовольство вполне предметно. Это раз. Второе. Движение вперед (о конструктивном) начинается с фиксации точки "падения" (так жить нельзя). С нее и мобилизуется это - "От фокусировки в генерации идей

В режиме Фокусировки вы должны определить стоящий перед вами Вызов. Режим Генерации Идей направлен на

поиск решений для этого Вызова.

Хорошо продуманная и правильно выраженная точка зрения (POV) позволит воображению свободно развиваться.

“Лакмусовой бумажкой’ для вашей точки зрения станут релевантные темы в процессе генерации идей.

На переходном этапе удобно создать список тем «Как мы можем.„?»‚ которые вытекают из определения проблемы.

Темы мозгового штурма — это части одной проблемы, привлекающие внимание к конкретному Вызову.

На этапе Генерации Идей вы сможете выбирать разные фокусы решения проблемы, или даже целой группы идей,

которые решают ее с одной из точек зрения наилучшим способом".

Аноним , 22 Сентября 2014
Так у вас же написано об интеллектуальные инициативы и мозговой штурм участников. Я и спрашиваю, где взять мозги для штурма и больше ничего.
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014
Предлагаете замерять IQ при входе на сессию? В этом нет никакой необходимости, так как все начальники (и судейские и полицейские ...) сегодня работают на том IQ, который имеют. И, поверьте, не этот показатель определяет их ... косяки (в виде криминала и коррупции), а ценностная - идейная составляющая. 1. В тексте сказано о воспроизводстве макро ситуации в городе. То есть, если без применения метода проблематизации всех присутствующих попросить нарисовать картину наличной Анапы, то они предъявят в этих картинах то, что имеют. 2. Но! "то, что имеют" абсолютно не подходит для выхода из кризиса. Здесь метод проблематизации организует в мозгу и в совести каждого некое "пустое" место для принятия новых подходов... Вот...почти вся хитрость)))
казак , 22 Сентября 2014
Я считаю условия для прыжка самые подходящие по причине экономических трудностей в стране. Родина не выдержит накладных расходов коррупции и налога на содержание криминала. На месте Сергеева я бы не ждал пинка из центра.
анапчанин , 22 Сентября 2014
А чего ждать ему, когда коррупционеры все пофамильно известны, известны криминальные лидеры. Опять же фамилии тех и других, если забыл, можно прочитать в списке депутатов МО. Суды завалить исками администрации по прошлым незаконным решениям. Обратиться в краевые ведомства просьбой сменить руководителей силовых структур. Так и пойдет процесс не горбачевский.
счас разогнался , 22 Сентября 2014
Прокурор получил 2,5 года тюрьмы за мошенничество на 500 тыс. рублей. В Пензе сотрудник прокуратуры потребовал взятку в полмиллиона взамен на обещание прекратить уголовное дело в отношении правонарушителя.В пресс-службе Ленинского районного суда рассказали о завершении судебного разбирательства по делу в отношении прокурора Октябрьского района города Пензы Виталия Меликяна. Суд признал его виновным в крупном мошенничестве с использованием служебного положения. Следствием было установлено, что в начале 2012 года к обвиняемому обратился гражданин с просьбой помочь освободить его знакомого от уголовной ответственности. Прокурор пообещал оказать содействие за 500 тыс. рублей. В июле того же года мужчина передал Меликяну указанную сумму денег. Прокурор пообещал, что скоро гражданин выйдет на свободу. В действительности же Меликян не собирался помогать мужчине, заведомо зная, что решение вопроса о прекращении уголовного преследования в отношении знакомого мужчины не относится к его компетенции. На судебном разбирательстве Меликян признал свою вину, в связи с чем его дело было рассмотрено в особом порядке. Суд назначил ему наказание в виде 2,5 лет лишения свободы. Также ему запрещено занимать должность прокурорского работника и должности, связанные с осуществлением уголовно-процессуальной деятельности, в правоохранительных органах сроком на 2 года.
Анапа , 22 Сентября 2014
Страшно предположить во сколько обходится Адамяну не возбуждение УД
Аноним , 22 Сентября 2014
При их завязках еще неизвестно кто кому должен
местный , 22 Сентября 2014
Вполне возможно.
Аноним , 22 Сентября 2014
По ходу по всему краю правоохранители торчат бандитам по полной, по-другому не было бы Анапы с Динской и дальше.
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014

В тексте есть словосочетание - "частичные держатели ситуации".

Можно составить список держателей и определить степень "частичности" или степень владения ситуацией в городе.

Совокупное владение ситуацией,конечно, за администрацией и силовыми структурами.

И составляет условные - 100%.

Но при наличии коррупции доли "основных владельцев" ситуации в городе выкупаются

при реализации интересов других "частичных держателей ситуации".

На сегодня доли основных держателей, безусловно, раздроблены и переданы в руки

других держателей ситуации.

Сила влияния этих "других" такова, что ослабить ее можно только через восстановление законности во всех сферах жизни. Но, поскольку легитимация "других" стала уже социальным фактом, придется договариваться с ними для консолидации и в целях компромисса.

Так я обобщил (окультурил) три коммента выше.

Катерина , 22 Сентября 2014
Последние полгода жизни в стране показали, насколько продуктивно могут решаться задачи одной только сменой риторики в информационном пространстве. Программирующие общественное сознание СМИ, как мы видим, добились больших успехов. Небольшим напряжением ума можно увидеть результаты смены риторики представителей власти Анапы, в случае желания переехать из "плохой" станицы в достойный курорт.
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014

Мы как-то публиковали - Город как живой организм.

Сегодня мы публикуем вступительное слово бельгийско-французского экономиста, заведующего лабораторией НИУ ВШЭ и руководителя научной группы проекта «Большой Париж» Жака-Франсуа Тисса.

Я экономист. Что я могу сказать как экономист о городах? Город для нас – это живой организм, где люди взаимодействуют. Потребители, рабочие, местные чиновники – различные типы акторов. Если мы одним словом опишем город, это будет слово «взаимосвязь».

Your text to link...

Но сегодня, отталкиваясь от Вашего тезиса, я бы сказал, что любое положительное начало, волевой жест к переменам непременно вызовет отклик во всех частях города - живого организма.

пиар , 22 Сентября 2014
Аноним , 22 Сентября 2014
Затеет перемены ССП нет, мне кажется его поезд ушел.
казак , 22 Сентября 2014
Сергеев не мог не вписаться в систему, потому что изначально шел в Анапу Зиринова. Потом завис, как Вы писали недавно. Наделал ошибок от растерянности вместо взять все в свои руки. Попробовал районный суд на зуб, но обломался. Короче, история не в его пользу пока. Но рвануть он может и порвать всех после суда над Зириновым.
Аноним , 22 Сентября 2014
Если мы одним словом опишем город, это будет слово «взаимосвязь». Взаимосвязь в Анапе сегодня обеспечивает отнюдь не администрация МО, разве только в положении одного из пассивных участников.
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014

Все работает на подобную инициативу Сергеева!

Сегодня глава администрации Президента:

Если верить Сергею Иванову, чиновники сегодня в принципе на руку чисты, а если где-то и приворовывают, то "наверху" коррупции практически нет. Все проблемы — в нижней части пирамиды. Иванов отметил: "Я не говорю, что они святые. Но как раз чиновников мы пытаемся контролировать целым набором мер, и в отдельных случаях это уже приносит результаты. Понимаю, что рискую вызвать гнев, но, тем не менее, основная коррупция сейчас не в среде чиновников. И даже если говорить о них, не на верхнем уровне. Она ниже — в муниципалитетах, в регионах".

Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014

В любом случае, в соответствии с установками, данными Сергеем Ивановым в интервью "Российской газете", вину за любые провалы заранее решено возлагать на губернаторов. Им об этом уже даже сообщили. Администрация президента после выборов недвусмысленно дала понять: успешно переизбравшиеся с заоблачными результатами региональные начальники не должны расслабляться, потому что у них, в отличие от федеральных чиновников, нет индульгенции за возможные провалы на последующих выборах, в первую очередь, за неудовлетворительную подготовку к 2016 году.

специалист , 22 Сентября 2014
Как хотите, а я оцениваю IQ команды мэра в отрицательных числах!
Кузнецов Анатолий , 22 Сентября 2014
Так, мы выше об этом поговорили. Можно сказать - IQ нет и выше.Но для дела нужны "частичные держатели ситуации" в городе. Сем они ее держат...хоть калашами, это не так важно)))
Аноним , 22 Сентября 2014
Вижу "держателей" и смеюсь навзрыд. Чижиков проОбласова, Головкова проИонова,Валера К. проМайдан, остальной КС проКидалово Валеры, Сыркины проАдамяна, Адамян проБедную маму, Егишьян проБред, НИД проКамень, судьи проВзятки, администрация проБабки и так по списку.
Общественность , 22 Сентября 2014
Вам кроме как смеяться и заняться не чем. А над преступностью не надо смеяться с ней бороться надо. А у Вас получается смех сквозь слезы.
Народ , 23 Сентября 2014
Общественность! Это аноним - Светлячок хохочет над своей глупостью. Не обращайте внимание. Она хохотала над казаками на Анапа Тудей, провоцируя их, теперь здесь хохочут. Вы все, Чижиковцы, молодцы! Анапчане Вас поддерживают, а Светлячок хохочет от зависти потому, что её никто не воспринимает всерьёз хотя она и меняет свое обличье, но натуру не скроешь: яд, злость, зависть, несостоявшейся личности. Ведь она всего лишь тролль администрации.
Кузнецов Анатолий , 23 Сентября 2014

И еще раз в качестве отмашки в поход из Кущевки в Анапу!

«Обращение мэра Анапы урби эт орби»

Братья и сестры! Долгое время вы жили на территории, где царило беззаконие.

С этим будет покончено! Безусловно, только с вашей помощью. Я уверен, что большинству не только «простых граждан», но и бизнесменов, работников суда и правоохранительных органов, организаторов санаторно-курортной сферы царство теневых отношений мешает достойно жить и работать.

Жажда наживы привела курортную территорию на грань катастрофы.

Я прошу всех заинтересованных в наведении порядка граждан по мере сил ответить на следующие вопросы:

1. Каким понятием «город» Вы пользуетесь, когда думаете о городе и рассуждаете о его проблемах. Это принято называть «рабочим понятием», ориентирующим «хозяина города» (так будем называть мэра) в сложной целостности хозяйства и людей, в отношениях «общество – власть – бизнес»?

2. Вы считаете территорию г.-к. Анапы кризисной или проблемной? Как разделяете «кризисность» и «проблемность»? Какая методология и технология управления пригодная в одном и другом случае?

3. Сформулируйте три-четыре основных тезиса, в которых, на Ваш взгляд, «ухватывается» основная проблемность территории, перекосы ее «развития» (я произношу это слово в кавычках, так как считаю, что никакого развития у нас нет). Где, на Ваш взгляд, проявляется общей для страны кризисный тренд, в чем Краевой его аспект и местный?

4. «Болевые точки»…По какой причине, Вы думаете, «пала» администрация ЕТИ? Дело в ней персонально или в неверной концепции управления, разбалансированности триады «Власть – бизнес – общество»? Если Вам известна наша версия «сервитус анапус администратус», то в чем состоит «ограничение администрации в правах» (я подчеркну – никто не опроверг нашей версии «ограничения»). Край? Местный бизнес? Слабость самой административной команды? Недостатки городского Совета (я о депутатском корпусе)?

5. Разговор о проблемах подводит нас к конкретизации темы в важном, на мой взгляд, аспекте проблемности. Конфликтность. Какие типы конфликтов существую на территории? Постройте их иерархию по степени опасности, трудности преодоления и перспектив дальнейшего возможного развития.

6. Какой тип экономики является доминирующим на территории? Вы считаете его перспективным? Я-то исхожу из разработанных нами представлений о том, что у нас экономика закрытого типа, в основе которой – рента, статусная рента Черноморского берега. Именно этот тип экономики порождает основное противоречие между городом и курортом, фактическое уничтожение курорта городом. Существующий тип экономики приводит к "коммерческому освоению курортной территории, тогда как будущее подобных географических зон в культурно-историческом подходе к развитию.

7. Что, на Ваш взгляд, может и должно стать «локомотивом» развития территории и преодолением его базовых проблем? В успешных регионах мира это HR – гуманитарный (человеческий) ресурс, втянутый в перспективные формы занятости посредством фундаментальной науки и связанного с ней передового производства и, конечно, встроенного в эту цепочку эффективного образования.

8. У Вас есть собственное видение, как можно связать курортную сферу (допустим, она на каком-то среднем уровне), туризм (он в зачаточном состоянии) и сельское хозяйство (мне кажется, оно, если не считать плохого виноделия) никак не связано с первыми двумя. А могло бы, наверное, «кормить» санатории и дома отдыха.

9. Доминирующей системой деятельности является строительство. Мне кажется, что оно никак не связано с городом, его развитием и существует ради коммерческого интереса бизнес-группы «застройщиков». Как правило, города расстраиваются под содержательные цели…Производство или другая индустрия…

10. Мы обсудили общие проблемы. В порядке очередности, исходя из «рабочего определения понятия города», в виде контура плана расскажите о реалистичных, на Ваш взгляд, «первых шагах» Вашего управленческого движения в городе.

С уважением, "СПС"

8 апреля 2013

Горожанин , 23 Сентября 2014
Аноним Светлячок передай тем, от чьего имени ты выступаешь, что мы их будем рвать на куски, пока не добьёмся справедливости. Защитникам тоже достанется. Они это уже давно поняли и притихли, а ты все тявкаешь. Не нарывайся, виноградинка ты наша. Они всё ровно не оценят твой нервный хохот, не напрягайся. Ты для них ни кто как и для нас.
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Архив материалов