Саммит АТЭС и Пенсионный фонд в прицеле Счетной палаты: нарушения на 23 миллиарда

Счетная палата России выявила финансовые нарушения на сумму более 8 млрд рублей в ходе проверки использования средств, выделенных на проведение саммита АТЭС во Владивостоке. Эти данные приводятся в отчете, поступившем в Госдуму РФ, о работе СП за 2012 год.

В отчёте отмечается, что проверки подготовки форума АТЭС проводились с 2010 года, и в результате пяти проверок выявленные нарушения составили более 15 млрд рублей, сообщает РИА «Новости».

Также выяснено, что в 2012 году строительство многих объектов для саммита АТЭС осуществлялось без государственной экспертизы проектно-сметной документации. Некоторые объекты были утверждены по укрупнённым сметам, а в актах о приёмке не содержалось информации о видах проведённых работ, об используемых материалах и их стоимости.

Кроме того, серьёзные средства, предполагавшиеся на строительство, регулярно размещались на банковских депозитах.

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации, в эфире радиостанции Финам FM высказал по факту выявленных нарушений такую точку зрения:

-- Надо смотреть более внимательно, потому что одно дело - нарушение, а другое - пропажа денег. Я могу купить что-нибудь очень рациональное и правильное, и все будут это понимать, но я купил это в нарушение порядка (без конкурса) - это будет нарушение, а не будет пропавшими деньгами.

15 млрд рублей - это максимальная сумма, которая выявлена Счетной палатой. Я могу сказать, что если на подготовке саммита АТЭС украдено 15 млрд рублей, то это будет большой праздник, потому что в общественном мнении укоренился совсем другой порядок величин, что там украдено.

Если, действительно, удастся доказать, что украдено 15 млрд рублей и ни копейки больше, я бы всем причастным выдал еще и государственную премию, потому что для имиджевых проектов это феноменально низкий уровень воровства.

Помимо этого, Счётная палата РФ представила в Госдуму ещё один занимательный отчёт. Согласное ему, в исполнении бюджета Пенсионного фонда России за 2011 года выявлены нарушения на сумму 389,8 млрд рублей, передаёт «Интерфакс».

Сообщается, что Пенсионный фонд не размещал дополнительные страховые взносы в разрешенные законодательством активы, из-за чего доходы от инвестирования не были получены. Фонд также с опозданием передавал пенсионные накопления в доверительное управление управляющим компаниям и в негосударственные пенсионные фонды по заявлениям застрахованных лиц.

Счётная палата также выявила факт недостаточной нормативной правовой базы, которая необходима для более эффективного исполнения бюджета ПФР. Как говорится в документе, в действующее законодательство не внесены изменения, регулирующие порядок и сроки передачи управляющими компаниями средств пенсионных накоплений в Фонд в связи с прекращением договора доверительного управления этими средствами. Не приведены в соответствие с законодательством в части предоставления ПФР права инвестировать средства страховых взносов в иностранную валюту и правила инвестирования этих взносов на финансирование накопительной части пенсии, поступивших в течение года.

Как часто подобные отчёты влекут за собой возбуждение реальных уголовных дел, и есть ли динамика в этом процессе? Об этом «Однако» побеседовал с Ильёй Костуновым, членом комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции:

-- Когда люди читают доклады Счётной палаты, и видят информацию о нарушениях на миллиарды, а иногда и сотни миллиардов рублей, то часто это не доказанные факты воровства, а свидетельства о нарушении дисциплины. Это указывает на необходимость дополнительной проверки уже правоохранительными органами. К сожалению, из десятка представлений Счётной палаты в прокуратуру, как правило, только в одном находят, а точнее будет сказать - находили, основания для проверки.

В конце прошлого года Счётной палате дали дополнительные полномочия, фактически она сейчас высший орган финансового контроля, надеюсь, уголовные дела будут заводиться гораздо чаще. Если этих полномочий будет недостаточно, то Счётную палату можно будет ещё усилить.

Отмечу, что не прошло и полугода, когда общественности были представлены документы по громким делам «Оборонсервиса», ГЛОНАССа. Год назад таких дел не было. Вообще динамика, на мой взгляд, колоссальная. Но, я считаю, сейчас важнее не открытие каких-то новых дел, а доработка уже имеющихся, особенно по «Оборонсервису». Потому что опыт новый, работа идёт в правовом поле, надо понимать, что следствию будут противостоять самые лучшие адвокаты в мире. Будет очень обидно, если из-за каких-то юридических проволочек кто-то уйдёт от ответа.

 

Однако

23 Января 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro krisis

Архив материалов