Анапа. Второй победный сценарий для Сергеева С.П.

Мы публикуем важные статьи из архива.

Сегодня - 4 января 2013:

Анапа. Второй победный сценарий для Сергеева С.П.

 

Нам не знать, а только догадываться, какой сценарий выборов будет применен в Анапе Краевой властью. Наше дело – делать выборы интересным событием, и себе моск потренировать.

Как только все кандидаты обнажат шпаги, мы для всех напишем «победные» сценарии. Но эта вариативность не означает никакого беспринципного плюрализма нашего.

Анапа и на следующих (после предстоящих) выборах не получит от кандидатов программ, сопоставимых с программно-проектными раскладами, представленными на сайте «анапа-про».

И при составлении сценариев для кандидатов мы не можем не исходить из собственных ценностных и деятельностных оснований.

Предложенный Сергееву С. П. первый победный сценарий построен на принципах организации такой команды администрации, от которой посылается месседж, ожидаемый городским сообществом - сигнал к положительным переменам.

При этом, если недостатки квалифицировать локально: там дюны снесли, там общественные земли передали в частные руки, там несуразную высотку влупили на 6-и сотках – никаких перемен не будет, кто бы чиновничьи кресла не занял.

Дело, как всегда – в принципе. Принципов – два: дальнейшая ролетизация (базаризация, шанхаизация) территории курорта или его развитие на базе природосообразности  и  историко-культурного наследия.

Как результат  выбора одного из принципов можно написать «второй победный сценарий для Сергеева С.П.» - содержательный.

В рамках индивидуального (самостоятельного) решения «содержательный выбор» ставленника Краевой администрации представить невозможно. Мы же реалисты.

1.Вернусь к тексту моего «обращения к губернатору» от 1-го августа 2012 года:

«Продолжу. «Курортность» Анапы сегодня уже почти исчерпывается географическим положением и имиджевой инерцией «оздоровительно – отдыхательного»  места. Строго – в оценках экологии и курортологии – территория Анапского побережья не соответствует стандартам курорта. Насколько я знаю, стандарты эти еще советские, но других у нас нет. Я не говорю об отдельных санаториях и других учреждениях близкого профиля, я говорю о состоянии моря, пляжей, городской туристической инфраструктуры в целом.

Экономика в виде «статусной ренты» по определению является «теневой», что порождает соответствующие (теневые) городские альянсы. Таких альянсов десятки, но ключевым является альянс «власть – бизнес».

Модальный тип экономики и модели поведения участников ведущих городских альянсов достаточно агрессивны, если не сказать, криминальны.

Они задают и «большой стиль» управления территорией. Понятие «управление» мы используем в качестве условного, так как город практически находится в частном владении.

 

Социальным результатом (мы возвращаемся к первому измерению теории городов) такой ситуации является острая социальная напряженность и конфликтность различного характера. В перечне существующих на территории конфликтов первое место занимает опасный – конфликт на почве межнациональных отношений. Мы об этом много и доказательно писали на сайте.

Власть, местный бизнес и большая часть населения вовлечены в деятельность «коммерческого освоения» курортной территории, которая приносит видимые тактические выгоды, но  убийственна в стратегическом плане.

Администрация, вступившая в альянс «бизнес – власть» и выступающая на стороне бизнеса, не просто не имеет необходимого для качественного управления авторитета, «авторитет» измеряется в отрицательных величинах.

При этом, совершенно поразительным является полное отсутствие у городских элит рефлексии над реальностью, как отсутствует и реалистическая самооценка.

Выясняя причины такой очевидной «слепоты» мы получили ответ, обращающий наше внимание уже к качеству Краевого управления. Оказывается, администрация Анапы на «хорошем счету» у администрации Краснодарского края по основным критериям: «нужные результаты выборов» и «увеличение денежных отчислений в краевой бюджет». И  все? Никаких качественных оценок?

Выходит, действительное положение дел на территории г.-к. Анапы не интересует не только местных чиновников, но и краевую администрацию?»

 

Насколько продумана краевая политика развития побережья, для меня – вопрос. Сочи с олимпиадой минусуем, конечно.

Подобный вопрос относительно Анапы и у Валерия К.:  «Еще бы знать, с какой миссией направлен к нам СПС, какие напутственные слова ему были сказаны...а земли можно у народа отжимать и с помощью одного единственного зама и одного начальника управления - все остальные работники могут честно и бескорыстно выполнять свой долг. Но, конечно, пригласи СПС к себе в помощники местных тяжеловесов, как Плотников или Бурлуцкий и все - отпали бы всякие подозрения в его неискренних намерениях на наш счет... Вообще, жители должны знать, какая команда идет играть на нашем поле и стоит ли за нее болеть или пора собирать ополчение, в смысле - свой любительский состав и брать игру на себя... Горожане достойны лучшей доли, чем она сейчас уготовлена правящими группировками в городе. "Пора вернуть этот город себе".. .БГ».

Я как-то (в начале сентября) ответил на него в серии постов:

Кубань не имеет эффективной «проектности». ч. 1

Кубань не имеет эффективной «проектности». Ч. 2

Кубань не имеет эффективной «проектности». ч. 3

 

2. Пока выходит, что содержательный сценарий целиком зависит от «задания», «миссии», вмененных И.О. в Крае, поэтому в качестве нашего предложения имеет еще бОльшую идеализацию, чем первый.

Однако  идеальное измерение сценария делает его не просто привлекательным, но перспективным. Мы умрем, а Анапа (какая-то) останется.

Изложу сценарий коротко:

- В качестве стратегии принимается Развитие территории на основе природосообразности  и  историко-культурного наследия.

-  Поведение бизнес-групп, их деловая активность во всех сферах деятельности

безоговорочно подчиняется избранной стратегии развития территории. Коммерческое пространство включается в доминирующее Культурное в качестве сервисной зоны (или функции).

-  Стратегия развития Анапы на основе культурно-исторического наследия и природосообразности включает в себя восстановление образа места оздоровления детей Федерального значения, от которого в настоящее время осталась одна риторика.

-  Избранная политика развития территории заявляется в качестве Ценности государственного масштаба и представляется на всех уровнях (министерствах РФ, инвестиционных форумах и т.д.) в виде конкретных проектов и программ, объединенных идеей Спасения и Восстановления потерь «национального достояния».

-  …    …  …

-  …    …  …

Я намеренно прерву список пунктов.

Программе должен предшествовать перечень проблем территории и авторов  всех болевых точек города.

У этого перспективного сценария есть объективные трудности воплощения. Одна из трудностей (препятствий) лежит в области городской антропологии. Опишу ее через ответ на реплику, процитированного выше Валерия К.:

«Хуторянин. Валерий, хорошему у нас просто не на чем не на ком расти. Попросту нет социальной базы. Люди жидковаты. На данный момент заслан в другой регион России с наблюдательной миссией. При гораздо более скромных достатках люди живут уверенней, светлей и, как ни странно, богаче. Техническая интеллигенция и потомственные рабочие - хороший, годный социум. С кем отстаивать Анапу, когда вот реальный и типичный пример: родитель честно и бескорыстно против хаотичной застройки, а при этом сын у него - строит 2 угловых дома (с нарушениями и заносами). А на вопрос: как так?, - ответ простой: жизнь такая, молодым деньги нужны. На машину с нулями, на Авраама Руссо на свадьбе и на другие, менее великие вещи. Гуляй рванина - прощай Анапа! Никакой бывший милиционер и даже разбогатевший комсомолец не справится с "характером народа". Да, правильные люди тоже есть. Но их массы просто не хватает до нужного уровня. Хоть занимайся принудительным переселением. Условный сигнал успеха - когда на территории курорта перестанут через остатки барханов на джипах к морю проезжать))».

Второе антропологическое препятствие – уровень чиновничества Анапы. Как я его увидел и понял за время интенсивного изучения города, это …такой колхоз (в отрицательном смысле хорошего советского слова), такая провинциальная (в плохом смысле) кондовость, если не сказать прямо – тупость. В вежливой стилистике можно сказать так - институциональные задачи развития территории находятся в резком противоречии с антропологическим материалом, призванным их исполнять.

Но при всем при этом – именно в предложенном сценарии, его воплощении в ходе избирательной кампании содержится перспектива для СПС.

Первый сценарий отвечает на вопрос: С кем делать город?

Второй: Что делать?

Все другое – оперативное реагирование и ручное управление.

Анатолий Кузнецов

4 Января 2013

29 Января 2014
Поделиться:

Комментарии

Аноним , 29 Января 2014
:) А с первым планом что, благополучно просран? :))) неужели неожиданно?! ;)) Ну какой к херам "победный сценарий" для этого старого кастрированного кота?
Аноним , 30 Января 2014
Когда каждый день нам рекламируют с экранов ТВ продукты производства других государств, когда в принципе наше правительство не имеет четкой стратегии развития за исключением добывающих отраслей, о каком простите развитии курорта можно говорить. Реального бизнеса нет и пока не будет , потому что он бизнес почему то не нужен государству.Вывод следующий ; что даже если джипы перестанут подьезжать к морю по песку( к чему я отношусь спокойно) или СПС вдруг захочет что то изменить в нашем феодальном городе, пришлют другого. А пока давайте придумывать где брать деньги на подоражавшие в результате падения рубля средства первой необходимости начиная с женских прокладок и заканчивая автомобилями. И как уберечь своих детей от чудо полицейских как в Липецке......
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
pro Анапу

Архив материалов