БОРОТЬСЯ С ТЕРРОРИЗМОМ НУЖНО В РАМКАХ СОЗИДАНИЯ, А НЕ РАЗРУШЕНИЯ

 
Артур Аваковполитолог

 

12 января 2014, 16:03
 

Вопреки тому, что в рамках подготовки к Олимпийским играм силовики рапортовали о своих победах над терроризмом в северокавказских республиках, к концу года враг оказался все еще достаточно сильным, чтобы наносить удары в самых неожиданных местах. Теракты в Волгограде заставили все профильные ведомства России с еще большим рвением взяться за противодействие «чуме XXI века», чему свидетельствует целая серия контртеррористических операций на Юге России. К сожалению, Олимпийские игры приходят и уходят, а терроризм остается. В связи с этим наиболее актуальным для россиян вопросом должно стать не то, как уничтожить всех террористов, а то, как предотвратить их появление.

В обозримом будущем борьба с терроризмом в России будет проходить в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму». Статья 22 этого закона отменяет в отношении террориста любые нормы защищающие права и свободы человека, а 16 статья прямо запрещает вступать с террористами в переговоры по поводу их политических требований. Зато профилактика терроризма употребляется лишь в контексте доносов, прослушивания телефонных разговоров и так далее. В защиту нашего законодательства нужно сказать, что такой подход свойственен государствам всего мира. Повсеместно среди правоохранительных органов доминирует мнение о том, что терроризм не обусловлен какими-либо объективными причинами, а вызван исключительно преступными намерениями экстремистов и фанатиков, которые стремятся разрушить общепринятый жизненный уклад. В свою очередь, экспертные выводы о том, что существуют объективные условия, вызывающие терроризм к жизни, среди которых неравное положение этнических меньшинств, поражение в гражданских, культурных или религиозных правах, политические репрессии отдельных групп населения и так далее, правоохранители нередко принимают за попытку оправдать террористические акты.

Так, сторонники силовых методов борьбы часто определяют терроризм как третью мировую войну. По их мнению, в современном мире стало экономически невыгодно вести тотальные войны, поэтому в ближайшем будущем терроризм будет практически единственным методом силового воздействия на государства. В такой подход отлично вписывается российский режим контртеррористической операции, который фактически превращает выбранную территорию в поле боя между силовиками и террористами, в то время как мирные жители оказываются заложниками ситуации. Тем не менее, судя по сводкам потерь и с той и с другой стороны, российская политика борьбы с терроризмом не дает желаемого эффекта, количество террористических актов и потерь со стороны правоохранительных органов от года к году изменяется лишь незначительно. Очевидно, что в преддверии глубокого социально-экономического кризиса игнорировать отсутствие качественного улучшения результативности антитеррористической программы нельзя. Необходимо обратить внимание на причины, которые толкают часть населения страны к терроризму.

Наряду с новым видом войны терроризм так же определяют как крайнюю форму проявления экстремизма или политику устрашения населения с целью изменения политической ситуации в стране. Так или иначе, мы должны понимать, что терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий и является ответной реакцией ущемленных социальных групп на длительное затягивание решения социально-политических и экономических проблем. Конечно, терроризм не всегда обусловлен бедностью, но она, как правило, играет центральную роль в его идеологии — наряду с унижением, необразованностью, отчуждением и маргинализацией.

Немалое значение в процессе возникновения и распространения террористической активности играет культ насилия. Как терроризм, так и насилие, будучи более широким понятием, были и остаются причинно-обусловленными явлениями, несущими информацию о внутренних противоречиях и тенденциях развития общества. На примере Северного Кавказа взаимосвязь культа насилия и терроризма, как метода борьбы части общества за свои идеалы, проступает особенно отчетливо. Последние десятилетия алгоритм насилия был неотъемлемой частью северокавказского общества, здесь и две чеченские войны, и ваххабитская пропаганда, и обилие межнациональных конфликтов, как внутри региона, так и между Северным Кавказом и остальной Россией, и многое другое. В результате этого, для значительной части населения региона вооруженная борьба стала логичным выбором среди прочих методов достижения своих задач и целей.

Таким образом, я уверен, что ключевым пунктом стратегии противодействия терроризму должна стать его профилактика, а не режим контртеррористической операции. При этом профилактика должна пониматься как социально-экономический бум для самых бедных и социально незащищенных слоев населения России. А в качестве меры предотвращения распространения религиозного радикализма можно предложить рассмотрение терроризма как враждебной трудовому многонациональному народу России силы. Реализация такой стратегии потребует от властей соответствия их заявлений их реальным поступкам, но как бы сложно им не пришлось, нужно понимать, что только так можно достигнуть реальных успехов в борьбе с терроризмом.

http://www.echo.msk.ru/blog/avakov/1236440-echo/

12 Января 2014
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Архив материалов