Россия не прошла испытание

Пытки по отношению к задержанным остаются нормой для российских правоохранителей, сообщает Совет Европы

 

 

Российские полицейские по-прежнему используют пытки и жестокое обращение по отношению к задержанным. На фото: бывший сотрудник ОВД «Дальний» Ильшат Гарифуллин, обвиняемый по делу об издевательствах и насилии над задержанным 52-летним С.Назаровым
Российские полицейские по-прежнему используют пытки и жестокое обращение по отношению к задержанным. На фото: бывший сотрудник ОВД «Дальний» Ильшат Гарифуллин, обвиняемый по делу об издевательствах и насилии над задержанным 52-летним С.Назаровым

Фотография: Алексей Насыров/ИТАР-ТАСС

 | 
 

Российские полицейские и сотрудники ФСИН по-прежнему пытают задержанных и заключенных. В основном это происходит за пределами Москвы и Санкт-Петербурга. Реформа полиции стала реформой упущенных возможностей. К таким выводам пришли члены Комитета против пыток Совета Европы, которые опубликовали доклад о посещении мест лишения свободы в разных регионах России в 2012 году.

Доклад Комитета против пыток (КПП) был подготовлен по просьбе российских властей. «В своем докладе о предыдущем посещении России в 2008 году КПП указывал, что если с плохим обращением в полиции по-прежнему не будут бороться, то это легко может стать обычной практикой для полиции. Через четыре года, несмотря на реформу полиции, количество и обоснованность заявлений вынуждает считать, что методы жестоко обращения и пыток по-прежнему часто используются полицией и сотрудниками других правоохранительных органов, особенно вне Москвы и Санкт-Петербурга», — говорится в докладе.

Члены КПП посетили отделения полиции и изоляторы временного содержания в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Казани, Ижевске, Владимирской области. Кроме того, они побывали в нескольких пенитенциарных учреждениях — в СИЗО №4 в Москве, «Кресты» и СИЗО №3 в Санкт-Петербурге, СИЗО №1 в Казани и СИЗО №1 в Уфе, колонии строгого режима №1 в удмуртском городе Ягул, а также во «Владимирском централе».

В ходе визита делегация провела консультации с первым замминистра внутренних дел Александром Горовым, замминистра юстиции Александром Смирновым, главой Следственного комитета Александром Бастрыкиным, с чиновниками из ФСИН, Генпрокуратуры, а также с представителями общественных организаций.

Члены комиссии отмечают, что им так и не удалось встретиться с представителями ФСБ, несмотря на заблаговременную просьбу о встрече. Официальную причину отказа — что ФСБ не имеет мест для содержания под стражей — КПП называет неубедительной.

Члены КПП отметили, что им удалось поговорить с высокопоставленными чиновниками из Санкт-Петербурга, однако никто из представителей действующих властей в Казани и Уфе с делегацией так и не встретился.

В ряде случаев комитету препятствовали в беседе с задержанными, а также в просмотре документов. Это наблюдалось в ОВД «Бабушкинское» и «Бибирево» в Москве, в ИВС в Красногвардейском районе в Санкт-Петербурге и в ИВС во Владимире. ФСИН без существенных проблем предоставила доступ к документации и общению с заключенными. Члены комитета отмечают, что первоначально в СИЗО в Казани и в Уфе дали ложную информацию, в частности, о степени заполнения. В «Крестах», СИЗО №1 в Уфе и в колонии №1 в Ягуле персонал попытался выяснить, что сказали заключенные в интервью членам делегации. Ягульских заключенных персонал колонии якобы даже попытался запугать. Комитет особо подчеркивает, что после разговора с заключенными сотрудники ФСИН не должны пытаться выяснить, что именно было сказано во время встречи, поскольку это будет нарушением Европейской конвенции по предупреждению пыток.

Комитет отмечает некоторое улучшение условий содержания в ИВС и учреждениях ФСИН. Тем не менее, члены комитета считают, что рекомендации по поводу обращения с задержанными и заключенными, которые были даны в прошлый посещение экспертов в 2008 году, не всегда исполняются.

Авторы доклада отмечают, что многие их собеседники, в том числе и из МВД, говорят, что реформа полиции стала упущенной возможностью в отношении предотвращения пыток.

«Смерть Сергея Назарова в марте 2012 года в ОВД «Дальний» в Казани и другие случаи издевательства над заключенными являются напоминанием, что России еще многое предстоит сделать в этой области», — отмечено в докладе. Напомним, что 52-летний житель Казани Сергей Назаров скончался после допроса в полиции в марте прошлого года.

С задержанных и их родственников оперативники продолжают требовать деньги за освобождение.

Делегация не получала никаких сведений о жестоком обращении со стороны правоохранительных органов к задержанным в Москве и Санкт-Петербурге. Однако, как стало известно КПП, такие случаи тоже имели место. К примеру, в одном из отделений СВАО в Москве было жестокое обращение по отношению к задержанным, также один из заключенных утверждал, что получил разряд электрошокером, когда был под конвоем в Мосгорсуде.

Жестокое обращение с задержанными отмечается также в Удмуртии, в частности, там их избивают не только руками и ногами, но и пластиковыми бутылками, наполненными водой. Из Башкортостана, Татарстана и Владимирской области члены комитета получили многочисленные сообщения о жестоком обращении с задержанными, в том числе несовершеннолетними, со стороны сотрудников правоохранительных органов. В ряде случаев это можно назвать пытками — это удары электрическим током, удушение с помощью полиэтиленовых пакетов, избиение, когда человек с завязанными глазами прикован к батарее, ожоги гениталий, метод «телевизор» — когда человек лежит на стуле, а ему на спину ставят тяжелый предмет.

Члены комиссии отмечают, что задержанным, как и прежде, не предлагают воспользоваться услугами адвоката. Также отмечают, что если задержанные обращаются к юристам с жалобами на жестокое обращение, те зачастую рекомендуют не привлекать внимание к этим проблемам. Доступ врачей к задержанным, которые нуждаются в медицинской помощи, остается на усмотрение правоохранительных органов. Поэтому комитет призывает российские власти ввести норму, чтобы все лица, лишенные свободы, имели право быть осмотренными врачом по своему желанию, а не только по распоряжению со стороны правоохранительных органов. Кроме того комитет рекомендует в каждом случае, когда есть подозрение на жестокое обращение со стороны полицейских, проводить судебно-медицинскую экспертизу. Также они призывают, чтобы при задержании несовершеннолетних сразу же было вызвано доверенное лицо, а иностранным гражданам предоставлен переводчик.

Комитет беспокоит, что задержанные по-прежнему ночуют в клетках в отделениях полиции, хотя делегация неоднократно в ходе прошлых визитов отмечала, что из-за плохих условий — грязь, плохое освещение и вентиляция — человеку нельзя в них находиться больше нескольких часов.

Однако некоторые улучшения в условиях содержания задержанных КПП все-таки отмечает, например, они есть в ИВС в Уфе и Казани. «Замминистра МВД Александр Горовой заявил, что бюджет на переоборудование ИВС в 2012 году в 14 раз выше, чем в 2005 году. И что на 2013 год на эти цели были выделено 11,5 млрд рублей», — отмечено в докладе.

Также в докладе говорится, что во «Владимирском централе» заключенные жаловались на жестокое обращение со стороны сотрудников, в частности при переводе в ШИЗО. В одном случае заключенного зимой приковывали к забору в положении распятия и обливали водой.

В ягульской колонии, где в 2008 году комитет зафиксировал неоднократные случаи жестокого обращения, отмечено улучшение отношения со стороны персонала. Несмотря на это, в ходе сбора информации делегация выяснила, что многие случаи жестокого обращения и использования спецсредств никак не фиксировались. Это касается большинства посещенных членами КПП учреждений пенитенциарной системы.

Также делегация обратила внимание на то, что улучшились условия содержания в тех колониях, которые она посещала в прошлый приезд. В первую очередь, это касается количества заключенных, которые содержатся в колонии. Теперь переполненности тюрем нет. Кроме того, ФСИН пытается отказаться от камер для размещения большого количества заключенных, что также позитивно оценивают эксперты. Однако КПП снова рекомендовал российским властям внести поправки в законодательство, чтобы минимальное пространство для заключенных соответствовало тем нормам, которые существуют для лиц, находящихся в предварительном заключении.

Россия представила ответы на все пункты доклада КПП.

В них российская сторона говорит о проводимых изменениях в пенитенциарной системе и правоохранительных органах, разбирая каждый пункт, по которому были претензии у КПП. В частности, делегация была проинформирована о пилотном проекте, суть которого в том, что сотрудники тюремных медицинских служб не будут подчиняться директорам тюремных учреждений. Поэтому КПП вновь напомнил, что улучшить уход за заключенными можно благодаря более широкому участию Минздравсоцразвития для оказания медицинской помощи заключенным. Кроме того, в своем ответе российские власти приводят обновленные данные об изменениях, которые происходят в правоохранительных органах и пенитенциарной системе.

http://www.gazeta.ru/social/2013/12/17/5807733.shtml

 

  •  
  •  
  •  
    •  

17 Декабря 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro Родину

Архив материалов