Россия оценит себя по достоинству

 

Игорь Шувалов
Игорь Шувалов
Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

 

Российское правительство, на фоне иностранных санкций и ухудшения кредитного рейтинга, которое с высокой вероятностью произойдет уже в ближайшем будущем, решило форсировать процесс создания национального рейтингового агентства, которое смогло бы по достоинству оценить российских эмитентов долговых обязательств.

Ответственным за создание единого национального агентства является первый вице-премьер Игорь Шувалов. По данным «Коммерсанта», именно он в ближайшую неделю проведет совещание со всеми заинтересованными лицами.

Согласно проекту, национальное российское рейтинговое агентство должно стать заметным игроком на глобальном рынке — для этого придется заключать партнерские соглашения с другими рейтинговыми агентствами, которые не входят в «Большую тройку».

Сегодня в разных странах существует более ста рейтинговых агентств, однако более 90% глобального рынка рейтинговых услуг контролирует «большая тройка» — американские компании Moody's, Fitch и Standard & Poor's.

Рейтинговые агентства в других странах, даже претендующие на глобальную роль, практически незаметны на фоне «большой тройки».

Гуань Цзяньчжун

Так, например, в Китае в 1994 году близким к государству бизнесменом Гуань Цзяньчжуном было основано агентство Dagong Global Credit Rating. В 2010 году оно попало во все сводки новостей благодаря тому, что китайские специалисты понизили кредитный рейтинг Соединенных Штатов. Сейчас, согласно рейтингу Dragon, китайские долговые бумаги намного надежней американских: они имеют рейтинг AA+ со стабильным прогнозом против A- с негативным.

Крупные конкуренты у «большой тройки» есть также в Канаде и Японии. В 1976 году канадским коммерсантом Уолтером Шредером была основана компания DBRS (Dominion Bond Rating Service), которая и сегодня является одним из ключевых игроков на региональном рынке.

Рейтинги японской компании Japan Credit Rating Agency (JCR), основанной в 1985 году, даже признаются Комиссией США по ценным бумагам (SEC). Главный конкурент JCR на японском рынке — компания Rating and Investment (R&I). Оба рейтинговых агентства основаны крупнейшими местными информационными агентствами, что делает ситуацию в стране восходящего солнца похожей на российскую.

Первое российское рейтинговое агентство было образовано в 1997 году – президент Борис Ельцин подписал указ о создании Национального рейтингового агентства на базе государственного информагентства «Интерфакс». НРА существовало до кризиса 1998 года, после которого прекратило деятельность. В 2000 году организация возродилась под названием «Рейтинговое агентство Интерфакс» и в 2004 году заключила договор о стратегическом партнерстве с агентством Moody's. После этого агентство было переименовано в Moody's Interfax Rating Agency и в таком виде существует до сих пор.

Агентство «Эксперт РА» в рамках одноименного медиахолдинга было основано в 1997 году, однако изначально занималось не присвоением кредитных рейтингов, а «ренкингом», то есть публикацией списков крупнейших банков, страховых компаний и т.д. Кредитные рейтинги «Эксперт РА» начал присваивать с 2001 года.

Национальное рейтинговое агентство (НРА, ранее – РА НАУФОР) было основано в 2000 году и не имеет никакого отношения к докризисному проекту «Интерфакса». НРА занимается главным образом присвоением рейтингов компаниям, акции и облигации которых торгуются на фондовых рынках.

Данные Национального рейтингового агентства на конец октября 2011 года.

Эти три агентства контролируют более 80 процентов российского рынка рейтинговых услуг, так что их тоже можно считать «большой тройкой», только не глобального, а российского масштаба.

Около 15% рынка контролируют две компании. Агентство «Рус-Рейтинг» работает главным образом с рейтингами банков. Агентство AK&M образовано в 2005 году как дочерняя компания одноименного информационного агентства.

При этом правительство на пути создания мощного и уважаемого рейтингового агентства ждет множество препятствий.

Во-первых, рейтинговое агентство должно, в первую очередь, заслужить доверие не тех, кому оно ставит рейтинги (крупному банку не сложно заплатить за получение дополнительного рейтинга), а тех, кто пользуется рейтингами для покупки долговых бумаг частных компаний и государственных структур.  Иными словами, даже если завтра правительство создаст свое агентство и заставит всех эмитентов долговых бумаг получать у него кредитный рейтинг, это может стать чистой формальностью, если никто из покупателей облигаций не будет обращать внимание на эти показатели.

Во-вторых, создать рейтинговое агентство не так просто, как кажется. В теории можно воспользоваться одним из существующих игроков и на его базе выстроить бизнес, но все рейтинговые агентства – частные акционерные общества, которые живут в соответствии с собственной стратегией, и не факт, что их владельцы легко согласятся на продажу.

Впрочем, именно второй вариант, по информации «Коммерсанта», рассматривается аппаратом Игоря Шувалова как основной. В качестве одного из сценариев рассматривается создание рейтингового агентства международного масштаба на базе «Рус-Рейтинга». Это агентство хоть и не слишком большое, но с 2013 года входит в проект Universal Credit Ratings Group (UCRG), в котором также участвуют китайское агентство Dagong Global Credit Rating Co и американское Egan Jones Rating.

Александр Зайцев

Гендиректор «Рус-Рейтинга» Александр Зайцев считает, что проекту UCRG поддержка российского правительства будет очень кстати. Она, уверен Зайцев «способна придать ему новый импульс и качество». Он даже не исключил, что в случае поддержки правительства в другие рейтинговые агентства присоединятся к проекту.

Впрочем, российское Министерство финансов (по крайней мере, в ближайшие три года) не собирается отказываться от услуг Moody's, Fitch и Standard & Poor's по присвоению России и ее долговым бумагам суверенных рейтингов. Возможно, Минфин пока не уверен в доверии, которое окажут кредиторы рейтингам национального агентства.

http://polit.ru/article/2014/04/22/rating/

22 Апреля 2014
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro-винция

Архив материалов