О безобразном содержании природных территорий города-курорта Сочи.

 

Как мы знаем, Министерство природных ресурсов Краснодарского края по всему краю развернула компанию ликвидации памятников природы, - лишению  их самостоятельного статуса и перевода в статус иных природных территорий. По заказу Минприроды края НИИ прикладной и экспериментальной экологии ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" (НИИ ПиЭЭ) выполнило обследование состояния Памятников природы. И. почему-то, этот промежуточный документ (Акт обследования….) вынесла на общественные слушания…

            Любые операции с ООПТ, как того требует  «Порядок зонирования особо охраняемых природных территорий Краснодарского края», утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2011 г. № 1090 требует « проекта зонирования ООПТ…Проект зонирования ООПТ, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, является основанием для разработки или внесения изменений в положение (или паспорт) об ООПТ краевого значения».

            Обследование памятников природы показало их безобразное содержание. По сути, никакого режима охраны они не имеют. Никакого функционального зонирования…., отсутствуют и сами охранные (буферные) зоны. Более того, не разработан и режим содержания, отсутствует кадастровый учет ….

            18 сентября 2013 года Комиссией по организации общественных слушаний, назначенной главой города Сочи, принято решение о переносе слушаний на 2 месяца, как, явно, не подготовленных.

            Памятники природы – уникальные объекты природы, которые  необходимо сохранить в первозданном виде. «На территориях памятников природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы»,-  требует статья 29 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»То есть правовой режим памятников природы идентичен режиму государственных природных заповедников, - природные объекты полностью изымаются из хозяйственного использования и запрещается любая деятельность, нарушающая их сохранность.

            Памятники природы могут иметь статус местного, регионального и федерального значения. Как свидетельствует Отчет НИИ ПиЭЭ, все 30 предложенных «для ликвидации» памятников природы Сочи имеют статус краевого значения и все, почему-то, входят в состав федеральных земель Сочинского национального парка. При этом кто, на каком основании включил их в состав земель нацпарка, в Акте обследования не указано.

            Казалось, прежде чем формализовать включение краевых памятников природы в земли федерального ООПТ, нужно, как минимум, понимать, что законодательное требование о недопустимости послабления режима памятников природы будет неукоснительно соблюдено. Но, как нам стало известно, ФГБУ "Сочинский национальный парк" второй год злостно не выполняет «Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий», утвержденный приказом Минприроды России от 19 марта 2012 г. № 69. На официальных сайтах Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, ФГБУ "Сочинский национальный парк"  отсутствует информация о функциональном зонировании территории Сочинского национального парка. На местности повсеместно, информационные знаки, свидетельствующие о выносе на местности границ особо охраняемых природных территорий,  отсутствуют. Сочинцы и гости города-курорта, не имея должной информации о расположении, тем более режиме земель нацпарка, естественно, лишены возможности его соблюдать….

            «Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий», утвержденный приказом Минприроды России от 19 марта 2012 г. № 69 требует разработки основных ограничений хозяйственной и иной деятельности, установления разрешенных видов природопользования, допустимые объемы природопользования", - то есть разработку содержания особого режима использования и охраны. Но отсутствие полноценного кадастрового учета Сочинского национального парка не позволяет даже установить, в какой функциональной территориальной зоне находятся рассматриваемые памятники природы.

            Сам факт явочного включения территорий памятников природы краевого значения в состав земель Сочинского национального парка (федерального значения ООПТ), говорит о вопиющем самоуправстве. Которое теперь нам выдают за правовое основание ликвидации памятников природы как самостоятельных ООПТ.          

            Нельзя в условиях столь вопиющей халатности и злостного неисполнения требований природоохранного законодательства в отношении национального достояния страны в принципе говорить об операциях с памятниками природы.

            Федеральный закон «Об охране окружающей среды», положение об ОВОС (оценке воздействия на окружающую среду) предполагаемого проекта преобразования памятников природы требует многовариантных подходов.

 Это может быть:

1)      вычленение из состава Сочинского нацпарка территорий памятников природы и придание им самостоятельного федерального статуса;

2)      включение памятников природы в состав Сочинского национального парка с обязательным вхождением в заповедную функциональную зону.

            На мой взгляд, нужно потребовать от Министерства природных ресурсов Краснодарского края и ФГБУ "Сочинский национальный парк" немедленных мер по наведению элементарного порядка содержания особо охраняемых природных территорий,  прежде всего, осуществления надлежащего кадастрового учета, как памятников природы, так и земель Сочинского нацпарка. И только после того, как будет установлено функциональное зонирование памятников природы и земель Нацпарка, определены охранные зоны и разработаны режимы природопользования каждой из зон, можно вернуться к обсуждению судьбы памятников.

 

http://www.blogsochi.ru/content/o-bezobraznom-soderzhanii-prirodnykh-territorii-goroda-kurorta-sochi

4 Октября 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro-винция

Архив материалов