Зачистка ставропольской экономики

 

 

Зачистка ставропольской экономики. Причины отставки губернатора Зеренкова: переоценка сельскохозяйственной сферы руководством страны или борьба с коррупцией?

 

Причины отставки губернатора Зеренкова: переоценка сельскохозяйственной сферы руководством страны или борьба с коррупцией?

Президент России Владимир Путин назначил врио губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. Он сменил на этом посту Валерия Зеренкова, который попросил президента «использовать его на другом месте работы».

Валерий Зеренков на пост губернатора был назначен президентом Дмитрием Медведевым в 2012 году за несколько дней до подписания закона о прямых губернаторских выборах. Его предшественника, Валерия Гаевского, досрочно сложившего полномочия, обвиняли в том, что он не смог справиться с расколом эли и национальным вопросом. Поэтому интересно, что слухи о скорой отставке Зеренкова появились практически в день его назначения.

Губернатора обвинили в том, что Ставрополье с его приходом упало в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Эксперты дружно говорили о его неумении решать межэтнические конфликты в регионе, критиковали его за спекуляции на казачьей и православно-охранительной тематике. Масло в огонь подлили митинги в декабре 2012 года и январе 2013-го, которые провели националисты в связи с убийством жителя Невинномысска уроженцем Чечни.

Вдобавок ко всему появилась масса сообщений, что губернатор не сошелся во взглядах с полпредом СКФО Александром Хлопониным.

Федеральные СМИ прочили отставку Зеренкову в июле этого года. Однако глава Ставрополья всячески опровергал эти слухи, заявляя, что намерен отбыть на посту губернатора весь положенный ему срок. Однако слухи оказались все-таки правдой. Может, поэтому, чтобы хоть немного смягчить официальное сообщение Кремля, накануне его отставки один из членов краевой думы обмолвился в интервью федеральной газете о возрасте экс-губернатора, который, по словам «единоросса» «не позволяет ему эффективно руководить регионом»…

Ставропольский край, наряду с «Ростовом-папой», считается одним из самых криминальных регионов страны, оттуда регулярно поступают сообщения о деятельности так называемых «воров в законе». Не секрет, что регион к тому же давно называют «новым Косово» - из-за постоянных межэтнических конфликтов. Сообщения СМИ о расстреле кавказцев, танцующих лезгинку, о перестрелке чеченцев с казаками, о терактах, - стали привычным явлением.

Как говорят эксперты, даже в советские времена с точки зрения межнациональных отношений в Ставрополье было не все гладко. Современная же действительность такова, что коренные жители края предпочитают перемещаются вглубь страны. Причина тому - активная миграция уроженцев Кавказа в регион.

Однако директор Института социально-политических и гуманитарных исследований ЮНЦ РАН Виктор Авксентьев говорит, что кризис на Ставрополье складывался на протяжении последних 15 лет и вызван в основном проблемами с инвестиционной привлекательностью края. Межэтнические проблемы есть и в соседних регионах.

- О том, что Зеренков – фигура временная, начались чуть ли не с первого дня его пребывания на посту губернатора. Да, на уровне медийного пространства основная вина последних губернаторов - Черногорова, Гаевского и Зеренкова, заключалась в том, что они не смогли справиться с межэтническим конфликтами. Это правда, но лишь отчасти.

В Ставрополье огромные проблемы с инвестициями. При создании СКВО край был включен в его став, как территория, которая должна послужить локомотивом инновационного развития всего округа. Этого не произошло, и во многом по вине политики местных властей. Соседние регионы, например, Краснодарский край или Ростовская область, где также не обходится без межнациональных конфликтов, гораздо лучше выглядят с точки зрения инвестиционной привлекательности.

Так .в середине 90-х годов, несмотря на то, что Ставропольский край лидировал по числу терактов, он, как ни парадоксально, был инвестиционным привлекательным, но постепенно стал эту привлекательность утрачивать.

«СП»: - На ваш взгляд, замена Гаевского на Зеренкова была необходима?

- Это была связано во многом с борьбой элит и с необходимостью иметь человека в той или иной группе. В принципе, это нормальный политический процесс, но каких то заметных улучшений не произошло. Зеренков – не «варяг» и проделал карьерный путь именно в Ставрополье. Фигура же Владимирова, хоть он и здесь родился., совершенно неизвестна. Но изменить ситуацию в крае можно только опираясь на очень серьезную поддержку Москвы, которая будет оказывать целенаправленную помощь. Без этого можно совершать кадровые перестановки сколько угодно и вряд ли от этого будет результат.

«СП»: - Владимирова называют ставленником главы «Роснефти» Игоря Сечина…

- Так, наверное, оно и есть, но этого недостаточно. Повторюсь, чтобы регион вышел из кризиса, федеральный центр должен оказать мощную поддержку губернатору в решении принципиальных вопросов.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев связывает отставку Зеренкова и предыдущих губернаторов Ставрополья воедино, называя это «зачисткой ставропольского клана».

- Если связывать отставки губернаторов в Ставрополье с межэтническими проблемами, ло лучше туда вообще никого не назначать. В Краснодарском крае их ничуть не меньше, но это не мешает тамошнему губернатору занимать свое кресло.

Любопытно другое. В августе этого года был отправлен в отставку заместитель министра сельского хозяйства РФ, предшественник Гаевского на посту губернатора СтавропольяАлександр Черногоров. Поэтому тут вырисовывается любопытная версия: может, убирается вся группа ставропольских руководителей, некого ставропольского клана? Недавняя отставка Черногорова из Минсельхоза было внешне не обоснована.

«СП»: - Думаете, убирают назначенцев Медведева?

- Да, есть люди, которых Медведев назначал целенаправленно, есть и те, кого он переназначал не самостоятельно. А просто так автоматически сработала «политическая машина». Как это было с нынешней главой Минрегиона Игорем Слюняевым: Дмитрий Анатольевич успел его назначить губернатором Костромской области, а потом снять. Смеялся весь Белый дом. Поэтому не в Медведеве тут дело. Вполне возможно, что там много чисто экономических вопросов.

Почему Черногоров ушел в Минсельхоз? Где решаются вопросы сельхоздотаций, вопросы централизованной закупки сельхозпродукции… И была великолепная связка: один в Москве принимал товар и выдавал на него лицензии и льготы, а другой сам у себя ими пользовался. Это же «солнце незакатное», мечта любого руководителя... А тут как-то они синхронно уходят один за другим. Но это гипотеза. Надо внимательно проследить путь Владимирова: входил ли он когда-нибудь в команду своих предшественников? Хотя бы даже в горкоме комсомола 20 лет тому назад…

Но других оснований я не вижу. Какого-то принципиального провала, который выделял бы Ставропольский край из других регионов, не было. Так что, скорее всего, идет некая переоценка нашей сельскохозяйственной сферы и тех, кто ей руководит.

Сопредседатель Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков не согласен с версией зачистки «ставропольского клана» губернаторов и видит причины отставки Зеренкова совершенно в другом. Так, по мнению эксперта, «масштабность проблем, которые существуют в крае и личность бывшего губернатора явно не соответствуют друг другу».

- Главная проблема в Ставрополье – это все же миграция. В «нулевые» годы, когда деньги пошли в Чечню и в другие республики, ситуация коренным образом изменилась: освоив бюджетные деньги кавказцы богатели, многие выезжали в Ставропольский край.

В результате соотношение между кавказцами и русскими сегодня примерно пятьдесят на пятьдесят. А если посмотреть на бизнес, то цифры еще более ужасающие: 70-90 процентов контролируют выходцы с Кавказа. Федеральный центр не занимался этой проблемой, политику насаждали бывшие руководители края, руководители местных администраций, которые за деньги отдавали земли под пастбища. И край, который был житницей по производству зерна и пшеницы стал постепенно превращаться в пастбища для скота, который пасли выходцы из Чечни и Дагестана.

«СП»: - Почему туда назначен Владимиров?

- Он молод, у него есть управленческий опыт, к тому же, он выходец из Ставрополья и, думаю, знает о той громадной проблеме, с которой ему придется столкнуться – с миграцией. Причина ее – коррумпированность местной власти и правоохранительных органов. Они закрывают глаза на многочисленные преступления, которые совершаются выходцами с Кавказа. Поэтому каждый год оттуда выезжает 300-400 русских семей. Черенков пытался решить эту проблему, создавал вооруженные казачьи формирования, но ему «дали по рукам» и, видимо, он не стал особо настаивать. Поэтому Владимирову не позавидуешь. Через год будут выборы, его должны будут переизбрать, а это будет весьма непростой задачей для нового губернатора. Поэтому основной вопрос - сможет ли он преодолеть мощнейшее кавказское лобби, которое сейчас существует на экономическом уровне?

 

 

Владимир Владимиров в период с 1997 по 2005 год занимал разные должности в ООО «Лукойл - Западная Сибирь» в Когалыме. В 2005 - 2007 годах - директор по маркетингу и стратегии, генеральный директор ООО «Геойлбент». С 2007 по 2009 год - директор технического департамента, заместитель генерального директора - главный инженер ОАО «Верхнечонскнефтегаз». В 2009 году Владимиров возглавлял ТПДН «Муравленковскнефть», ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», затем занял пост гендиректора филиала «Муравленковскнефть». С апреля 2010 года - заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, а в июне 2010 года был назначен первым заместителем губернатора.

 

http://svpressa.ru/politic/article/74913/

 

 
 

Бросок с Ямала на Кавказ

Владимир Владимиров
Владимир Владимиров
Фото: umocpartner.ru

Настала пора увольнять губернаторов. Пора благодатная в том смысле, что если убрать губернатора сейчас, по осени, то у его сменщика с неблагозвучной приставкой «врио» (временно исполняющий обязанности») будет почти 9 месяцев, чтобы разобраться с функционированием проблемного региона и обезопасить себя на следующих губернаторских выборах. За 9 месяцев можно ребенка выносить, надо думать, что и в хитросплетениях региональной политики и трудностях региональной экономики есть время разобраться.

Такая примерно схема была обкатана перед прошлыми выборами в Подмосковье — врио губернатора Андрей Воробьев, возглавивший регион после внезапного перехода Сергея Шойгу из губернаторов в министерство обороны, в регионе был не то чтобы не популярен, его просто напросто никто не знал. Что не помешало несколько месяцев спустя Воробьеву набрать на губернаторских выборах процент, который бы вполне оценил бывший губернатор региона Борис Громов и столичный мэр Юрий Лужков.

Примерно то же предстоит теперь провернуть и в Ставрополье. Владимир Путин, как неоднократно уже анонсировали СМИ (в последний раз «Известия» сообщили об отставке буквально накануне) отправил в отставку губернатора региона Валерия Зеренкова. Полуофициально отставку связывали с состоянием здоровья губернатора, совсем неофициально — с жалобами местных бизнесменов и политиков на то, что губернатор не может и/или не хочет решать проблемы региона — коррупция вполне процветает, межнациональные проблемы не решаются, клановость вполне себе существует. Недовольство в Кремле мог вызвать и громкий скандал с избранием горсовета города Лермонтов, где депутаты от оппозиционных партий объявили голодовку и добились пересмотров результатов выборов (голодовка, впрочем, началась еще при прежнем губернаторе).

Ставрополье в смысле клановой борьбы регион непростой. Предыдущего губернатора Валерия Гаевского буквально «сожрали» аппаратные конкуренты (версий отставки было много, фамилии назывались самые разные). А его предшественник Валерий Черногоров был вынужден уйти в отставку после триумфальной победы на местных выборах «Справедливой России», которая явно обозначила сильную оппозицию команде губернатора в местном истеблишменте.

Зеренков, похоже, тоже не смог с местными элитами совладать, и это несмотря на то, что в региональной политике он еще с конца 80-х. Может и впрямь — здоровья не хватило. Правда, Владимир Путин обозначил совсем иную причину отставки. Беседуя со сменщиком Зеренкова Владимиром Владимировым, он заявил: «действовавший до настоящего времени руководитель региона попросил использовать его на другом месте работы, и хочу проинформировать Вас о том, что мною подписан Указ о назначении Вас исполняющим обязанности губернатора Ставропольского края».

«Вы связаны со Ставропольем давно, Вы практически родом оттуда, у Вас там родственники, друзья, знакомые», - мотивировал новое кадровое решение президент, упирая еще и на опыт работы Владимирова в других региона России.

Владимир Владимиров

Другие регионы — это, прежде всего, Ханты-Мансийский и Ямалоненецкий автономные округа, где и прошла большая часть трудовой биографии Владимира Владимирова. Он действительно родился в Ставрополье, но закончил Уфимский нефтяной технический университет (случилось это в 1997 году). После чего он сделал карьеру на НПЗ «Лукойла» в Когалыме, где дослужился до директора завода. Далее — смена нескольких мест работы (все в нефтегазовой отрасли) и назначение в 2010 году заместителем губернатора Ямало-Ненецкого округа. Новый губернатор края Дмитрий Кобылкин — тоже исторически вышедший из управленцев на газовых производствах, в апреле 2010 назначил его замом, а уже в июне — первым замом.

И вот теперь еще одно повышение. Нет, конечно, на Старополье есть и нефть, и газ. «Наиболее известные месторождения: газа — Северо-Ставропольско-Пелагиадинское (запасы около 229 млрд м³) и Сенгилеевское; газового конденсата — Мирненское и Расшеватское; нефти — Прасковейское», сообщают энциклопедии. И еще богатое трубопроводное хозяйство. Только в остальном два менее схожих региона России еще стоит поискать. Заполярье и самый юг, тундра и степь, автономные почти города ЯНАО, живущие за счет завозимых с Большой Земли припасов, и сельскохозяйственное Ставрополье. А ведь на Ставрополье еще и непосредственно под боком Северный Кавказ с его проблемами. Если составить хронику терактов на территории Ставропольского края — приличная по объему история получится.

И меж тем возобладала иная логика. Понятно, управленец, молодой, выходец с производства, родился в регионе, но не вовлечен в местные клановые разборки. Внешний управленец, так сказать. Для кадровой политики современной России — достаточный набор факторов, чтобы назначить человека губернатором и посмотреть: а вдруг справится.

Всем бы уверенность, что есть в Кремле. «Он на этой малой Родине-то жил или только родился? Приезжать в гости к родственникам и друзьям, это не руководить регионом. Живя и работая в ЯНАО он навряд ли сталкивался с проблемами решения межнациональных проблем, чудовищным уровнем коррупции и этнической преступности. Думаю будет полный провал и сдача позиций русского населения. Его тут просто задавят», - комментирует новость о назначении свеженького губернатора один из ставропольских пользователей почти сразу после объявления. Стало быть, работа Владимирову предстоит большая работа.

Дмитрий Песков

В недавнем интервью «Известиям» пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков поведал, что у президента «большая скамейка запасных». «Скамейка запасных достаточно большая. Безусловно, какие-то лица курсируют из одного ведомства в другое, уходят и возвращаются, поскольку руководство страны считает полезным использовать их богатый опыт. Но появляется и большое количество новых людей», - заявил Песков. Назначение нефтяника из Заполярья в Ставрополь губернатором — это, видимо, как раз проходит по разряду «много новых лиц и длинная скамейка запасных». Хотя у Владимирова есть два очевидных конкурентных преимущества перед любыми другими кандидатами. Во-первых, он родился в Ставрополь, во-вторых, его зовут Владимир Владимирович. Для российской кадровой политики вполне достаточно. Как представляется. А что там получится со Ставропольем, «будем посмотреть». Как философски заметил еще один из местных юзеров интернета.

http://polit.ru/article/2013/09/27/vladimirov/

27 Сентября 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro-винция

Архив материалов