Как дела у хорошего бывшего мэра Анапы А. Пахомова?

Валерий Сучков в Остановить преступное градостроительство в Сочи

В прокуратуру города Сочи

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

Извещаем Вас о системных нарушениях порядка государственного управления в Городе Сочи со стороны администрации города Сочи.

Градостроительная деятельность – это деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования (генплан), градостроительного зонирования (правила застройки) и планировки территории (проект планировки, проект межевания, град план). Именно такую последовательность принятия решений по изменению городской среды, обеспечивающую право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, предусматривает действующее законодательство.

Генеральный план, таким образом, основной нормативно-правовой акт в системе документов территориального планирования развития территорий городского округа, определяющий в интересах населения и государства направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Срок действия сочинского генерального плана – до 2032 года.
Генеральный план по своему статусу отнесен к нормативно-правовым актам местного самоуправления. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 58, обобщая судебную практику, еще раз на это указал.

Правила землепользования и застройки - документ реализации генплана. И согласно части 3, статьи 31 ГрадКодекса, подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании содержащихся в документах территориального планирования (прежде всего- генплана), с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. При этом, как указывает Верховный суд в своем решении от 23.10.2013 г. «учёт функциональных зон генерального плана при установлении территориальных зон в документе градостроительного зонирования (правилах землепользования и застройки) означает, что границы функциональных зон нарушаться не могут».
На протяжении многих лет глава города и подчиненные ему должностные лица Управления градостроительства и архитектуры систематически, самоуправно вносят необоснованные изменения в Правила землепользования и застройки (территориальное зонирование, прежде всего), грубо нарушая нормативные требования генплана (карту функционального зонирования и Положение о территориальном планировании).

Так, генплан Сочи устанавливает следующие контрольные цифры и функциональные жилые зоны: 91% жилых зон (площади территорий) – разместить на незастроенных территориях. И только 9% - «на базе существующей малоценной застройки, подлежащей частично сносу и новому строительству и частично реконструкции…». Эти 9% территорий генплан выделил в специальную функциональную зону, которую так и обозначил: «Зона реконструкции ветхой малоэтажной застройки».
При этом, со следующей структурой жилищного строительства:
− Многоэтажная застройка (выше 5 этажей) 22%
− Малоэтажная многоквартирная 30%
− Малоэтажная одноквартирная 48%
Данные контрольные значения ключевых индикаторов генплана проявляют жилищную политику на землях города-курорта федерального значения, - политику сдерживания жилищного строительства с целью максимального сохранения в обороте земель курортного и лечебно-оздоровительного назначения. 
Нельзя никакие иные территории планировать под жилые зоны, кроме установленных генпланом. Нельзя никакие новые территории переводить в жилые зоны. Можно пересматривать территориальное зонирование только в границах жилых зон генплана. При этом, выше 5 этажей – не более чем 22% территорий, установленных генпланом. 
Но мы видим, что за последние годы город-курорт лишился лучших курортных земель, - переданы под высотную жилую застройку и уничтожены рекреационные земли санатория «Заря», санатория «Москва», санатория «Мориса-Тереза». Новый высотный жилой комплекс - на месте «Пивзавода»…. Хищническая экспансия жилищного строительства на курорте активизирует перенаселение курорта, увеличивая антропогенную нагрузку на его экосистемы, резко сокращает рекреационные возможности города-курорта. Выводит из экономического оборота, омертвляет (переводит в частную собственность) курортные земли, подрывая экономику курорта, в том числе расходами ЖКХ.

И эта злонамеренная противоправная деятельность продолжается, и продолжается. Сколько переведено участков (территорий) под жилую застройку, не знает ни сама администрация, ни, тем более, граждане города. Правила застройки изменяли десятки раз….. И ни в одном случае не сверяли с функциональными зонами генплана и Положением генплана о территориальном планировании. То есть - сознательно и злонамеренно уничтожали генплан. Вместо исполнения генплана – его нарушение в виде самоуправно изменяемых Правил застройки. Никаких практических шагов по исполнению генерального плана города Администрацией Сочи за более чем 5 летний срок его действия, не сделала. Генеральный план даже не опубликован в обязательной его части в полном объеме, как того требует закон в отношении нормативно-правовых документов.

Обращаем Ваше внимание и на нарушение Администрацией Сочи порядка организации публичных слушаний по изменению Правил землепользования и застройки. На публичные слушания выносится Проект местного нормативного акта (п.5, ст. 33 Град кодекса). И граждане Сочи вправе видеть и обсуждать будущий нормативный документ, по которому им завтра жить, а не цветные картинки и список вопросов, которые неизвестно кто сочинил…. Граждане вправе иметь возможность сличить текст обсуждаемого нормативного акта с - принятым и опубликованным в дальнейшем.

Кроме того, Комиссия по Правилам землепользования и застройки обязана подготовить ЗАКЛЮЧЕНИЕ по каждому предполагаемому изменению. В этом заключении, требует закон, указывается соответствие предполагаемых изменений требованиям 1)технических регламентов, 2) генеральному плану, 3) схемам территориального планирования. Но, такого ЗАКЛЮЧЕНИЯ нет! Никто его не готовил.
То есть, администрация приглашает людей участвовать во обсуждении проекта местного нормативного акта, которого нет и предлагают обсуждать такой документ «в темную», без информации (учета) требований тех регламентов, генплана и схем территориального планирования Краснодарского края и Российской Федерации….

На замечания, требования устранения вопиющих нарушений при подготовке публичных слушаний, должностные лица администрации не реагируют годами….
Таким образом, мы видим, что лица, которым доверили осуществление градостроительной деятельности в городе-курорте Сочи, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, разрушают законодательно обусловленный порядок государственного управления, открыто и откровенно нарушают принципиальные положения градостроительного законодательства, прежде всего- генплан. Ломают всю систему управляемого развития территорий и насаждают беззаконие и произвол. Правила застройки из инструмента реализации генплана превращен в инструмент беззакония и произвола, - дополнительного давления на застройщиков и самоуправных манипуляций земельными участками. Что влечет за собой хаос и дезорганизацию в самом важном из направлений развития Сочи.

Мы видим открыто злонамеренную, противоправную деятельность должностных лиц Администрации, создающую угрозу самому существованию города Сочи, как национального туристического центра, на которую, годами правоохранительные органы закрывают глаза.

Требуем в отношении первых руководителей Управления градостроительства и архитектуры администрации Сочи возбудить уголовное дело по явным признакам статьи 330 УК РФ (самоуправство) при осуществлении градостроительной деятельности.

Подписи: Сучков В.В., Сочи, Хоста, ул. Ручей Видный, 19

https://www.facebook.com/groups/aktiv.grad.sochi/permalink/676542452448156/

18 Февраля 2016
Поделиться:

Комментарии

ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬ , 19 Февраля 2016

Общество: А судьи кто?

17.02.2016

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

«Кубанские казаки» – самый раскрученный «бренд» Краснодарского края. «Казачьи патрули», «казачья служба», «казачья станица «Атамань» – все это и многое другое, «казачье», привлекало неизменное внимание россиян к руководству края, как к бывшему, так и нынешнему. В унисон Ткачеву Кондратьев призывает к возрождению «казачьих устоев», «казачьих традиций», даже «распространения казачьего уклада на всю Кубань». Но буквально на днях вся эта пафосная риторика разбилась, как «Титаник», о решение городского суда Славянска-на-Кубани, обязавшего администрацию района убрать мемориальную доску атаману Кубанского казачьего войска Вячеславу Науменко.

Вячеслав Науменко весьма противоречивая фигура в истории кубанского казачества. Кубанский казак, герой Первой мировой войны, один из деятелей Белого движения на Кубани. В 1920 году был избран атаманом Кубанского казачьего войска за рубежом и оставался в этом звании до 1958 года. Несомненной его заслугой является сохранение регалий Кубанского казачьего войска. Их сбережение в надежде на возвращение на Кубань Вячеслав Науменко считал одной из главных задач своей деятельности как атамана ККВ. Своего рода «черной меткой» в биографии атамана стало его сотрудничество с немцами в годы Второй мировой войны и его участие в деятельности созданного в Берлине так называемого «Главного управления казачьих войск» во главе с еще одним видным казачьим белоэмигрантом атаманом Петром Красновым.

Факт этот стал известен не вчера. А страница эта в биографии Науменко лишний раз свидетельствует о той тектонической ломке, в которой оказалось казачество, служившее верой и правдой царю и Отечеству. Даже находясь в эмиграции, казаки пытались сохранить свою идентичность.

ВЕСЬ ОБЪЁМ ТЕКСТА ЗДЕСЬ : http://ngkub.ru/obshchestvo/a-sudi-kto

готманян , 28 Февраля 2016
это Вовин друг!!!! А значит неприкосаемый)))
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro-винция

Архив материалов