Партии не парятся над агитацией

Особенности предвыборной кампании-2015: образ Путина, «чёрные» технологии и новая роль партий-спойлеров

 

Агитационная кампания в регионах, где 13 сентября состоятся выборы, идёт относительно пассивно. Общий уровень политической дискуссии невысок, СМИ мало интересуют программы кандидатов и партий. «Единая Россия» повсеместно нарушает собственную установку не использовать образ Владимира Путина, а либеральная оппозиция стала главной мишенью «черных» политтехнологий. Таковы основные выводы нового доклада Комитета гражданских инициатив (КГИ) о предвыборной ситуации в стране.

 

Эксперты Комитета гражданских инициатив подготовили доклад, в котором анализируют ход агитационной кампании в регионах. Авторами стали кандидат политологических наук Александр Кынев, кандидат юридических наук Аркадий Любарев и кандидат юридических наук Андрей Максимов.

 

В докладе отмечается, что агитационная кампания в 2015 году ведется скромно: наглядной агитации почти нет, публичных мероприятий тоже, исключения – муниципальные выборы в крупных городах и кампании по выборам в региональные Заксобрания по смешанной системе. При этом агитация упрощается, становится деидеологизированной и почти неотличима от коммерческой рекламы – так, к примеру, в одном из регионов КПРФ использует слоган «Не парься! Голосуй за КПРФ». «Отличилась» и партия-спойлер КПСС, которая идёт на выборы со слоганами «Две бутылки в одни руки» и «Слава КПСС».

 

Если говорить об единороссах, то рекомендацию руководства партии не использовать в своей рекламе образ президента Владимира Путина те решили не соблюдать. К Путину повсеместно апеллируют на дебатах, в Чувашии распространяют отчеты о деятельности «Единой России», снабженные портретом Путина и его высказываниями, предвыборная газета врио губернатора Костромской области Сергея Ситникова с первой полосы сообщает, что решение идти на выборы – это «Решение, поддержанное президентом». А на агитплакате кандидата в депутаты Чебоксарского горсобрания депутатов Владимира Радина, например, логотип «Единой России» сопровождается надписью «Партия Путина».

 

Большинство губернаторов не утруждают себя яркой избирательной кампанией и делают её практически по одним лекалам, гласит доклад. Эксперты перечисляют основные составляющие: однообразная наглядная агитация, подчеркивающая «созидательный» характер деятельности власти; увеличение количества посещений различных экономических и социальных объектов и встреч с «трудовыми коллективами»; увеличение количества упоминаний в СМИ и репортажей о встречах и обозначенных на них проблемах и чаяниях «трудовых коллективов», граждан и целевых групп; формирование штаба общественной поддержки из лояльных общественников и руководителей бюджетных, а также коммерческих организаций, проведение их встреч с «трудовыми коллективами»; рост количества позитивных публикаций в государственных и лояльных СМИ об успехах региона в экономическом, социальном и культурном развитии.

 

«При этом указанные мероприятия и публикации подаются во вполне «рабочем» формате – то есть возникает ощущение, что избирательной кампании как таковой в привычном понимании – с политической борьбой, дискуссиями и конкуренцией программ – нет, есть рутинный процесс перевыборов действующей власти», — отмечают эксперты.

 

Под стать губернаторам действуют и кандидаты в Заксобрания, стараясь создавать как можно меньше шума вокруг своих кампаний.

 

Довольно странно идет кампания в Самарской области, где информационно доминирует губернатор Николай Меркушкин, а ставленники администрации баллотируются как «команда губернатора». «Идут постоянные встречи Меркушкина — то с педагогами, то с инвалидами, то с профсоюзами. В утвержденной на конференции «Единой России» программе партии в самом начале говорится: «Мы — команда Губернатора». В дальнейшем имя Меркушкина упоминается в документе шесть раз (имя Путина — трижды). В сложившихся условиях кандидаты, тем более районного масштаба, не пытаются обратить внимание избирателей и СМИ на себя. Вместо этого они предпочитают стать частью так называемой «команды губернатора», которая получит необходимые голоса за счет деятельности своего лидера. В городе появились стенды проекта «На связи с губернатором», который традиционно, начиная с 2013 года, набирает активность в преддверии выборов, хотя официально и не является элементом кампании. Также на ГТРК «Самара» периодически выходит программа «Команда губернатора», гостями которой становятся кандидаты от «Единой России», — отмечается в докладе.

 

Также с начала мая в Самаре выходит газета «Районный масштаб» — спецвыпуск муниципальной «Самарской газеты», тираж до 250000 экземпляров, в каждом из девяти районов — свой выпуск. Издание в каждом выпуске агитирует за кандидатов в райсоветы от «Единой России». Например, там выходит целая серия очерков о членах «команды губернатора», на отдельных полосах публикуются списки одномандатников от «Единой России», за которых следует проголосовать

 

К началу августа в городе появились щиты с кандидатами от «команды губернатора». На них есть логотип «Единой России», однако наблюдателями не обнаружено упоминание о том, оплачена ли реклама из избирательного фонда кандидата или партии. Агитация за «команду губернатора» без упоминания выплат из фонда идет по телевидению и в печатных СМИ правительства и администрации города, пишут эксперты Комитета гражданских инициатив. Кроме того, в Сети опубликована методичка агитаторов от партии. Выходных данных в ней нет, а агитаторов там просят представляться активистами общественного совета микрорайона. Их просят агитировать коллег на работе, а также предоставить в штаб список из 30 сторонников кандидата от команды губернатора. В методичке представлена точка зрения по проблемным для города вопросам, есть раздел «Почему нужно голосовать за кандидатов от ЕР?». Сообщалось, что якобы поставлена задача явки от 73 до 81% избирателей, а поддержка партии власти должна якобы составить от 58 до 75%. Парламентским партия отводится не больше 4,4%. При этом на встрече с парламентскими партия губернатор Меркушкин сказал, что хотел бы видеть их в городской думе.

 

Во Владимирской области использован еще один стандартный для ЕР прием, пишут в докладе: по всему региону «Единая Россия» заняла практически все рекламные площади.  Агитация за «Единую Россию» и ее кандидатов и социальная реклама горадминистрации ведутся под единым логотипом и лозунгом: «Город, в котором хочется жить и работать». Глава администрации (сити-менеджер) Андрей Шохин признал, что соцреклама оплачена из бюджета, но отрицал, что она имеет отношение к выборам.

 

Зачищено и информационное поле. Так, к примеру, в Калужской области региональные СМИ ограничиваются, в основном, информированием о выдвижении кандидатов, регистрации их документов, не анализируя ситуацию и не уделяя внимания программам партий, идущих на выборы, гласит доклад.  Исключением является подробное информирование аудитории о деятельности врио губернатора Анатолия Артамонова, возглавляющего партийный список «Единой России» и выдвинувшегося на пост главы региона.

 

В Нижегородской области (выборы Нижегородской гордумы, которая затем выберет руководство города, и иные муниципальные выборы) главным героем, комментатором, участником практически всех новостных сюжетов стал лидер списка ЕР в гордуму, заместитель губернатора Дмитрий Сватковский. Пример — приезд в Нижний Новгород патриарха Кирилла и открытие Сергиевской слободы и памятника Сергию Радонежскому на Бору. Сватковский не только комментировал это событие, но и рассказывал об исторических обстоятельствах прихода Сергия Радонежского под стены Нижнего Новгорода, часто сбиваясь при этом с имени «Сергий» на имя «Сергей». Жеребьевка отборочных игр ЧМ по футболу в Санкт-Петербурге: Сватковский уже комментирует игры, которые пройдут в Нижнем Новгороде. Один последних комментариев Сватковского касался случая изгнания страдающей аутизмом сестры Натальи Водяновой из кафе в Автозаводском парке, в котором Сватковский сказал что-то о недопустимости такого отношения к инвалидам «в цивилизационном обществе».

 

Доходит до смешного: Сватковский даже стал заменять губернатора в его личных программах: «Валерий Шанцев о главном» на ТК «Волга», «Область доверия» на ТК «РенТВ - Сети НН», «Прямая линия» на областном телеканале ННТВ.

 

Одна из самых скучных кампаний по стране, согласно докладу экспертов КГИ, идет в Белгородской области. Там масштабной предвыборной агитации ни одна партия почему-то не вела: в конце июля в почтовых ящиках наблюдателями не было обнаружено вообще никаких агитационных листовок. Если в начале июля, например, КПРФ раскидывала по ящикам газету «Слово коммуниста» и проводила встречи с избирателями, то к концу июля не было и этого. Не было даже традиционных «кандидатских» плакатов «Единой России», которые в прошлые кампании административным ресурсом развешивали во всех магазинах, точках общепита, парикмахерских. Не видно политической наружной рекламы. В средствах массовой информации о выборах напоминали только еженедельные пресс-конференции облизбиркома, где рассказывалось о ходе выдвижения кандидатов. Размещено двести плакатов избиркома о том, что скоро выборы. Единственная наружная наглядная агитация, замеченная в Белгороде к началу августа, – трафаретные надписи «Коммунисты России» на тротуарах в центре города, пишут эксперты.

 

Упал интерес и к спойлерам, отмечают эксперты КГИ. Так, снизилось, но не прекратилось участие в выборах партийных списков, явно направленных против партии левой и левоцентристской ориентации (КПРФ, «Справедливая Россия»). Бренды-спойлеры имеют схожие с парламентскими партиями названия, обычно с наличием однокоренных слов со словами «коммунистический» и «справедливый» (Коммунистическая партия «Коммунисты России»; Коммунистическая партия социальной справедливости – КПСС; Партия «За справедливость!»; «Российская партия пенсионеров за справедливость» и т.д.).

 

Снижение активности партий-спойлеров фиксировали еще в 2014 году, когда начался новый этап сотрудничества «старых системных» партий с властью. Сейчас их выдвижение происходит, как правило, в тех регионах, где КПРФ и ЛДПР находятся в оппозиции конкретной региональной или местной администрации. Так, КПРФ стала мишенью спойлерских технологий в этом году в Калужской, Костромской областях, Владимире, Иваново, Ижевске, Сыктывкаре, Нижнем Новгороде и Ульяновске. При этом, например, в Новосибирске и Новосибирской области «альтернативные коммунистические списки» после регистрации выбыли. Особое внимание эксперты обращают на ситуацию в Костромской области, где электоральная роль партии «За справедливость!» изменилась прямо на глазах, и теперь в избирательном бюллетене она решила именовать себя новым вариантом своего сокращенного названия: «ПАРЗАС!». При этом именно Костромская область стала единственным регионом, где в бюллетене будет РПР-ПАРНАС, которая, видимо заместила для партии «За справедливость» «Справедливую Россию» в качестве главной электоральной мишени.

 

Вообще, «ПАРНАС» в Костроме стал главной целью «черных» политттехнологов. Самые разные известные и неизвестные силы в течение кампании распространяли материалы, в которых обвиняли членов «ПАРНАСа» в национал-предательстве и желании разжечь Майдан в Костромской области, напоминается в докладе.

 

Екатерина Винокурова

 

 

http://znak.com/moscow/articles/07-09-12-21/104390.html

7 Сентября 2015
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro-винция

Архив материалов