Дорожная карта развития сельского хозяйства.

Дорожная карта развития сельского хозяйства. ч. 1 - Критика существующей аграрной политики.
babkin_k

Дорожная карта развития сельского хозяйства:
Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 4

PDF-версия

Предисловие

Настоящий проект Дорожной карты развития сельского хозяйства России до 2020 года разработан при участии широкого круга экспертов в области сельского хозяйства в рамках аграрной секции Московского Экономического Форума.

Московский Экономический Форум — это масштабное деловое мероприятие международного уровня, призванное предложить конкретные пути интенсивного развития экономики России.

Даты проведения — 20–21 марта 2013 года.

Место проведения — Московский Государственный Университет им. Ломоносова.

Сопредседатели МЭФ:

  • Руслан Гринберг Директор Института экономики РАН;
  • Виктор Садовничий Академик, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова;
  • Константин Бабкин Президент промышленного союза «Новое Содружество»; политик, общественный деятель.Цели Форума:
    • Демонстрация альтернативы существующему курсу развития экономики России.
    • Консолидация граждан нашей страны: ученых, предпринимателей, общественных деятелей, интеллектуалов для реализации этих альтернатив.
    • Подготовка посткризисной экономической программы.
    • Подготовка кадров.

    Насыщенная двухдневная программа включает два пленарных заседания, более десяти тематических круглых столов, а также дискуссии и семинары.

    Форум уже поддержали:

    Многие известные российские промышленники и бизнесмены, финансисты, менеджеры, экономистыпрактики, в том числе С.Ю. Глазьев, Ю.Ю. Болдырев, В.В. Геращенко, М.Г. Делягин, В.И. Якунин.

    Руководители и ведущие специалисты НИИ РАН, Университетов, независимых исследовательских и экспертных центров России, Украины и других стран СНГ, среди них — академики В.М. Геец и М.К. Горшков.

    В Форуме также примут участие делегации из стран Западной и Восточной Европы, США, Китая, в т. ч. Иммануил Валлерстайн, Гжегож Колодко.

    Актуальность

    Реализуемая государством
    аграрная политика привела к тому, что сельское хозяйство находится в упадке, а
    качество жизни почти 40 млн. сельских жителей неудовлетворительно. По большинству
    продуктов сельского хозяйства после 20 лет реформ и технологического развития
    не достигнут уровень производства 90-х годов. 30,5% населенных пунктов
    Российской Федерации (в первую очередь сельских) относятся к разряду
    вымирающих, то есть имеют население менее 10 человек. Потребление мяса
    значительно отстает от  гигиенических норм и уровня потребления развитых
    стран. Заработная плата в сельском хозяйстве более чем в 2 раза отстает от
    средней по стране, а уровень безработицы на селе почти вдвое выше, чем в
    среднем по экономике.

  • Государство ограничивало рост цен на сельхозпродукцию, в результате,
    рентабельность сельхозтоваропроизводителей оказалась почти втрое ниже, чем,
    например, в США, что сделало отрасль инвестиционно непривлекательной. Низкие
    инвестиции, в свою очередь, привели к  неконкурентоспособности отрасли.
    Ситуация усугубилась со вступлением РФ в ВТО. Условия присоединения  резко
    обострили неравенство конкурентной борьбы отечественных и зарубежных
    сельхозтоваропроизводителей. Позиция государства и Минсельхоза, в частности,
    была крайне вялой, не было  выработано никаких адекватных мер. Ситуация
    резко контрастирует с тем, как вел себя Евросоюз после раунда переговоров в
    Дохе. Когда развивающиеся страны поставили вопрос о необходимости снижения
    дотаций для сельского хозяйства, ЕС не только не сократил поддержку крестьян, а
    даже увеличил ее, распределив по статьям, которые не запрещены ВТО.
    Сложившаяся ситуация требует решительных мер, а именно: разработка и реализация
    Дорожной карты развития сельского хозяйства России до 2020 года. Промедление
    может стоить России продовольственной безопасности, а 40 млн. сельских
    жителей  поставить на грань выживания.

    Часть. 1 Критика существующей аграрной политики.

    К сожалению, необходимо
    констатировать, что в результате проводимой аграрной политики российское село
    деградирует. Возьмем, к примеру, карту Бельского района Тверской области с
    указанием населенных пунктов за 1985 год (рис. 1.1) и посмотрим, сколько
    населенных пунктов сохранилось к сегодняшнему дню: огромное количество сел и
    деревень попросту исчезли.

    Рисунок 1.1. Исчезновение деревень с карты страны, на примере Бельского
    района Тверской области, 1985-2012 гг.


    И это не случайность, ведь с каждым годом все больше и больше мы завозим
    продовольствия, его импорт растет ежегодно на 14% (см. рис. 1.2). Даже в
    кризисном 2009 году, когда ввоз в страну практически всех товаров упал,
    динамика импорта продовольственных товаров не ослабла, что свидетельствует о
    том, что приобретаем за рубежом товары первой необходимости и не способны
    отказаться от них.

    В связи с этим
    отрицательный торговый баланс достиг впечатляющих величин в десятки миллиардов
    долларов – стоимость завозимых продуктов на 26,4 млрд. долларов превышает
    стоимость экспортируемых.

    Рисунок 1.2. Импорт продовольствия в РФ и торговый баланс РФ[1],
    2006-2011, млрд. долл.

    Не смотря на это, в
    Госпрограмме развития сельского хозяйства продолжают ставиться мало амбициозные
    цели. Как видно на рис. 1.3, даже плановые цели Госпрограммы на 2020 год не
    достигают уровня 90-х годов по объему производства ряда продуктов.

    Рисунок 1.3. Сравнение производства отдельных видов сельхозпродукции в
    1990, 2008 годах и планируемых показателей на 2020 год[2].

     


    Заниженными целями дело не ограничивается. Эффективность закладываемых в
    Госпрограмму мероприятий и качество их исполнения не выдерживает критики:
    существующая аграрная политика не позволяет российским сельхозпроизводителям
    конкурировать «на равных» ни на внутреннем, ни на внешних рынках.
    Объем средств, направляемых на развитие сельского хозяйства в России несравним
    с поддержкой, которую получают основные конкуренты. (рис. 1.4). Россия вступила
    в ВТО на условиях, полностью запрещающих поддержку экспорта, а объем поддержки
    на внутреннем рынке ограничен 4,4 млрд. долларов в год (начиная с 2018 года),
    что, например, ниже чем у Швейцарии. При этом разрешенный на 2013 год уровень
    поддержки в сумме 9 млрд. долларов реализуется едва ли на 50%.

    Рисунок 1.4. Сравнение разрешенного объема поддержки сельского
    хозяйства и экспорта сельхозпродукции в разных странах[3].

    Но даже эти
    незначительные средства распределяются неравномерно между регионами и
    хозяйствами. В трех соседних регионах РФ уровень субсидий на гектар площадей
    отличается более чем в 28 раз (рис. 1.5).

    Рисунок 1.5. Субсидии в рамках Госпрограммы на
    гектар с/х угодий в 2011 г. на примере некоторых регионов, тыс. руб. на гектар[4]


    Также существующая аграрная политика не нацелена на создание благоприятных
    экономических условий для развития села, не борется с непредсказуемостью
    сельхозпроизводства.

    Особо нужно остановиться
    на стоимости привлеченного финансирования (банковских займах). Даже с учетом
    субсидирования 100% ставки рефинансирования, реальная стоимость денег для отечественного
    фермера остается в несколько раз выше, чем для североамериканского или
    европейского (рис. 1.6).

    Рисунок 1.6. Условия конкуренции России с другими странами[5]

    Финансировать инвестиции
    в обновление материально-технической базы можно не только из заемных, но и из
    собственных средств, точнее, из прибыли. Как видно из рис. 1.7 цены на
    большинство продуктов сельского  хозяйства в РФ были ниже, чем в ЕС и США
    и, как следствие, рентабельность сельхозтоваропроизводителей в РФ с учетом
    субсидий была почти втрое ниже, чем в США. Показателен в этом отношении
    контраст свиноводства – цены на свинину были в последние годы выше, чем в ЕС, и
    это стало важнейшим фактором, определившим инвестиционную привлекательность
    подотрасли и инвестиционный взрыв, приведший в последние 5 лет к 8%
    среднегодовому росту выпуска в натуральном выражении.

    Рисунок 1.7. Факторы, влияющие на конкурентоспособность российских с\х
    производителей по сравнению с другими странами[6]

    Таким образом, можно
    сделать вывод о том, что даже при наличии всего одного фактора, определяющего
    инвестиционную привлекательность отрасли (наличие высоких цен и рентабельности,
    либо дешевое заемное финансирование) отрасль демонстрирует существенный рост
    инвестиций.

    Дорожная карта развития сельского хозяйства:
    Часть 1
    Часть 2
    Часть 3
    Часть 4

    PDF-версия

13 Февраля 2013
Поделиться:

Комментарии

Кузнецов Анатолий , 13 Февраля 2013

Лукашенко приценивается к "Ростсельмашу"

Беларусь получит огромные преимущества в случае объединения "Гомсельмаша" и "Ростсельмаша" и создания на их базе единого холдинга. Такое мнение высказал сегодня журналистам Президент Беларуси Александр Лукашенко во время рабочей поездки в Гродненскую область.

Однако есть вопрос - президент Белоруссии обсуждает вопрос покупки ОАО "Ростсельмаш" с премьером Медведевым, хотя предприятие с 2000 года является частным... Могли бы смеха ради хоть владельца пригласить:

- Костя, мы тут решили с Алексангригоричем твой завод ему продать...

Понятно, что "Ростсельмаш" находится в аховом положении, работает с остановками, не полную неделю. Но с чего это вдруг у Лукашенко, который только что просил денег хоть сколько хоть у кого, вдруг решает купить зарубежную для него компанию, и немаленькую? Получается, что РФ кредитует Белоруссию под выкуп у РФ российских же предприятий? Ну и понятно, где-то надо брать средства для модернизации, для выхода на новые рынки - опять из России?

Но не проще ли тогда профинансировать собственного производителя сельхозтехники, нежели с большими расходами отдавать "собачку в хорошие руки"?

К тому же известно главное конкурентное преимущество Белоруссии - это жесточайшая эксплуатация рабочих, которые получают в 2-3 раза меньше, чем не слишком щедро оплачиваемые российские рабочие, не говоря уже о европейских. Плюс к тому новация президента Лукашенко - запрет рабочим стратегически важных отраслей увольняться по собственному желанию. Наверно, если будут вложены серьезные деньги в "Ростсельмаш", эта новация распространится и на него?

Ясно, что ростовские рабочие на таких условиях работать не станут, значит их - за ворота, а на их место "белых рабов" из братской республики?

Замечательная идея!

А.Б.

http://forum-msk.org/material/news/9774550.html

Добрый , 14 Февраля 2013

Сельское хозяйство, а кому есть дело?

Разве ж ,только умным Белорусам

Просят ведь у нашего премьера

"Россельмаш" продать для продвижения дела,

А хозяин Россельмаша хоть согласен?

Кто ж его спросил , это ведь просто тело.....

Да к тому же это тело , возглавляет Партию про Дело...

Криком , всем они кричат , уже давно:

Гибель сельского хозяйства - ВТО!

Но пока не слышит их никто........

Покупают "генное", заморское - гавно

Платят дорого , и государству все равно .

Видно истребить крестьян решили здесь давно

Нет дотаций , гибнет русское село.....

И не нужно много думать и мечтать

В этой ситуации , чтоб локти не кусать ,

"Россельмаш" на бульбу нужно соглашаться, поменять,

А картошку , все же , не премьеру,

Всю хозяину отдать, к примеру ,

Только , он , хозяин , может прибыль получать.....

Провда, лучше, этого всего нам- ИЗБЕЖАТЬ!!!

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro-екты

Архив материалов