Психотерапевтический эффект юбилейной ассамблеи ООН

Барак Обама, Пан Ги Мун и Владимир Путин за ланчем
Барак Обама, Пан Ги Мун и Владимир Путин за ланчем
Фото: unmultimedia.org

Безусловно, главным событием понедельника стала начавшаяся в Нью-Йорке юбилейная ассамблея ООН, в этом году необычайно эмоционально напряженная. Мировое политическое сообщество выбрало эту нейтральную платформу для того, чтобы в психотерапевтической манере высказать весь комплекс накопившихся претензий друг к другу. Психотерапевтическое сравнение кажется мне очень адекватным: не секрет, что пятнадцатиминутные, зачастую стандартизированные, выступления в ООН традиционно имеют в первую очередь символическое значение. За пышными фразами скрывается все многообразие оттенков политического настроения, которое представитель каждой из почти двухсот стран-участниц пытается донести до своих иностранных коллег.

Так что, по совету The Guardian, давайте откроем бутылочку «Русского стандарта» и погрузимся в атмосферу «самого главного геополитического спектакля на планете».

Для начала, два замечания. Во-первых, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон на Ассамблее выступать не будет (хотя он и приехал): вместо него во вторник выступит министр Иностранных дел Филип Хаммонд. Дело не только в том, что Кэмерон тяжело переживает недавний «свиногейт» дома, а главное - Британия, по-видимому, не удовлетворена своей ролью в предстоящих переговорах по сирийскому вопросу. Премьер-министр уже неоднократно заявлял со всей категоричностью, что место Башара Ассада - на скамье подсудимых международного трибунала. Очевидно, он не хотел быть вовлеченным в игру, затеянную президентом России, в непрестижной роли выступающего постфактум - очередь Британии наступит по регламенту только во вторник.

Во-вторых, сам Путин демонстративно опоздал на всю первую половину утренней сессии, включавшей выступление президента США. Очевидно, целью было подчеркнуть, что основные события, интересующие руководство России, произойдут в кулуарах, во время круглого стола по разрешению конфликта в Сирии. Это мероприятие предваряла утренняя встреча госсекретарая Джона Керри с Сергеем Лавровым, по всей видимости, в 9 утра они обсуждали именно концептуальные рамки грядущего мероприятия.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, открывая собрание, заявил, что страдания жителей Земли достигли сейчас уровня, какого уже не было по меньшей мере одно поколение. 100 миллионов человек нуждаются в немедленной гуманитарной помощи, 60 миллионов были вынуждены покинуть свои дома. Он огласил сумму бюджета, необходимого организации в следующем году: 20 миллиардов долларов, это в шесть раз больше, чем расходы десятилетней давности. Он также вновь подтвердил основную интригу нынешней встречи, сказав, что разрешение конфликта в Сирии станет возможно только благодаря скоореднированным действиям западных союзников, Саудовской Аравии, России и Ирана.

Выступление Пан Ги Муна. 

Стоит заметить, что настоящая Ассамблея - возможно, последняя для Пан Ги Муна в качестве Генерального Секретаря, его полномочия истекают 31 декабря следующего года.

По традиции, установившейся с основания Организации, первым выступает представитель Бразилии (это было идеей президента Рузвельта, в качестве символического жеста, который должен был смягчить тот факт, что страну так и не включили в постоянный состав Совета Безопасности).  Президент Дилма Русеф много говорит об усилиях страны в области экологии: существенно сокращены масштабы вырубки амазонских лесов, транспорт массово переводится на этанол (побочный продукт производства сахара из тростника), а к 2025 году планируется сократить промышленные выбросы в атмосферу на 37% процентов. Также она сказала несколько слов, о предстоящей летней Олимпиаде в Рио: традиционные слова о том, что спорт является «уникальным инструментом в борьбе за мир, социальную интеграцию, толерантность - и против расовой, этнической и половой дискриминации». 

Выступление Дилмы Русеф

Традиционные, да - но в устах Дилмы Русеф они приобретают более глубокое значение. Президент-социалист, наследница «Лулу» де Сильвы, она испытывает сейчас очень серьезные трудности. Экономика Бразилии находится в сильнейшей рецессии, общей для всех развивающихся стран сейчас. «Все источники экономического роста Бразилии исчерпаны» - замечает один из аналитиков в беседе сBloomberg. Реал упал ниже исторического минимума, правительство Русефф отчаянно пытается справиться с инфляцией, при этом со стороны оппозиции слышатся голоса о возможном импичменте. Речь в ООН - подтверждение позиции президента по вопросам социального спектра, она дает понять, что не собирается от них отступать даже под нажимом экономических обстоятельств.

Далее на трибуну поднимается президент Обама. Его продолжительная и эмоциональная речь доступна полностью на сайте Politico. Многим комментаторам она показалась наполненной тривиальностями - в действительности же это и часть предвыборной кампании демократов, и своеобразный манифест либеральной администрации уходящего в следующем году президента. В ее центре - понятие демократии, такой как она видится левым либералам в США. В действительности, Обама спорит не с Путиным (которого в зале в этот момент даже нет), а с парламентским большинством республиканцев, противостоявшем его политике все два срока. В центре концепции - понятие диалога, где все стороны немного проигрывают, но без которого невозможно достичь стабильных успехов. Да, он главнокомандующий самой мощной армии мира, но это не помогло достичь администрации Буша-младшего решения проблем в Ираке.

Многолетние санкции против Ирана и Кубы не привели к удовлетворительным результатам - и только начало трудных переговоров сдвинуло процесс с мертвой точки. Зачастую многим зарубежным лидерам - да и многим политикам в Америке - кажется, что для того, чтобы консолидировать общество, добиться позитивных экономических и внешнеполитических результатов, необходимо применить силу, жесткие меры. Что кооперация и дипломатия никогда не работают. Однако власть «политических силачей» нестабильна, они сами зажигают искру революций завтрашнего дня. История двух последних десятилетий показала, как ненадежны диктатуры в дальней перспективе. Простейший пример: катастрофа, произошедшая в Сирии, не могла бы произойти в стране, где действует настоящая демократия. «Да, демократия, зачастую, разочаровывает. В Америке она тоже несовершенна - более того, она иногда делает всю политическую машину неработоспособной. Но демократия делает страны сильнее. Противостояние с оппозиционными партиями привносит новые идеи. Свободные СМИ обличают коррупцию и помогают искоренить ее. Местные гражданские сообщества помогают решить проблемы, которые правительство часто не может решить. Привлечение иммигрантов делает экономику более продуктивной и живой».

Выступление Барака Обамы

Относительно Сирии Барак Обама высказался предсказуемо: к решению вопроса должны быть подключены Иран и Россия, в отношении конфликта необходимо занять конструктивную позицию, однако она подразумевает, что режим Башара Ассада должен уйти от руководства страной. Относительно позиции по Украине тоже никаких изменений: многие политики в США, так же, как Московские государственные медиа хотели бы видеть в санкциях начало новой «Холодной войны», однако речь идет лишь о соблюдении международных норм, которые Россия грубо нарушила.

Выступление генерального секретаря КПК Си Цзиньпина разочаровало экспертов. Он не ответил ничего ни на предсказуемые уколы со стороны Обамы относительно достижения временных успехов за счет усиления внутреннего контроля, никак не затронул тему активности военных в Южнокитайском море. Впрочем, скорее всего, к последнему моменту имела отношение фраза о том, что «Китай потерял 35 миллионов человек убитыми в ходе Второй мировой войны» и что «История - это зеркало. Только извлекая уроки из прошлого, мы можем избежать будущих бедствий».

Выступление Си Цзиньпина

Си Цзиньпин говорил о многополярном мире, где у каждой страны есть свои культурные особенности (читай - особенности управления населением).

К моменту выступления китайского лидера, Владимир Путин уже был в зале. Его речь вызывала наибольший ажиотаж - от него ожидали в первую очередь определения позиции России по срокам, в которые Кремль предложит президенту Ассаду сложить полномочия. И Владимир Путин удивил очень многих: в своей речи он однозначно отозвался о действующем сирийском правительстве как о единственной силе, эффективно противостоящей террористам из ИГИЛ в регионе (полностью с текстом речи Владимира Путина можно ознакомиться на сайте Newsweek). Никакого упоминания о том, что Ассад может, по какой-то причине, уйти в отставку, так и не прозвучало.

Вторая интересная деталь: то, с какой стороны Путин подошел к дискуссии о будущем многополярного мира. Он вспомнил ялтинскую конференцию (в речи он сразу обозначил, что она прошла в 1945 году  «на российской территории, в Крыму») как момент образования современной геополитической карты, во главе с ООН. Однако очевидно, что в Ялте был тогда представлен не многополярный, а биполярный мир - значит Россия претендует в нем на роль Советского Союза? Как раз то, о чем говорил Барак Обама до появления президента России в зале: Путин подтвердил все опасения демократов и все надежды сенаторов-республиканцев.

Выступление Владимира Путина

То же касается и общей критики внешнеполитических действий США, изложенной российским президентом - полностью проигнорировав усилия либеральной администрации последних лет, он сосредоточился на картине мира, характерной для республиканских «ястребов». Он много говорил об «экспорте так называемых демократических революций» в Северной Африке, на Ближнем Востоке и постсоветском пространстве - прежде всего, на Украине. Там произошел «организованный извне вооруженный переворот» - Путин вновь подтвердил свою официальную позицию, коррелирующую со взглядами американского консервативного истеблишмента. Надо отметить, что украинская делегация в полном составе покинула зал на время выступления президента России, а несколько оставшихся представителей устроили небольшую политическую акцию: они стояли, растянув разорванный пулями флаг Украины, сохранившийся после уничтожения одной из воинских частей под Иловайском в прошлом году.

Следующее примечательное выступление - речь президента Ирана Хасана Рухани. Он начал ее с атаки на власти Саудовской Аравии, допустивших ужасающую трагедию во время хаджа в Мекке на прошлой неделе. По его словам, они не только допустили непростительные организационные ошибки, но и, в данный момент, всячески препятствуют иранским чиновникам и наблюдателям принять участие в расследовании произошедшего. Наряду с Израилем, он назвал Саудовскую Аравию одним из виновников нестабильности в регионе.

Выступление Хасана Рухани

Естественно, эти обвинения связаны и с переговорами по Сирии, куда Саудовская Аравия приглашена Западом в качестве суннитского противовеса Ирану. Рухани в очередной раз заявил о своей поддержке режима Башара Ассада, однако все наблюдатели заметили, что он был гораздо менее категоричен, чем Путин и допустил, что после окончания войны Сирия нуждается в масштабных политических реформах. Основным приоритетом на данный момент он считает необходимость не допустить «превращения террористических организаций в террористические государства».

Выступление Франсуа Олланда

Последним важным моментом утреннего заседания стала речь президента Франции Франсуа Олланда. Как и намечалось, большая ее часть была посвящена предстоящей встрече в Париже по вопросам изменения климата, а также разрешению гуманитарных катастроф. По вопросу Сирии он придерживается компромиссной точки зрения, доминирующей в Европе в последние недели, однако подчеркивает, что поддержка режима Башара Ассада, спровоцировавшего драматическое развитие всей ситуации, не может быть основанием для разрешения конфликта. «...(Ассад) - это часть проблемы, и не может быть частью ее решения» - резюмировал президент.

После утренних выступлений по протоколу был запланирован официальный ланч - и по всем новостным каналам разлетелась фотография Барака Обамы и Владимира Путина, сидящих за одним обеденным столом и чокающихся бокалами. Выражение их лиц говорит само за себя: Путин излучает уверенность, в то время как Обама раздосадован тем, что республиканцы только что получили огромный моральный бонус для развертывания риторики «новой Холодной войны».

Фото: unmultimedia.org

Все с нетерпением ожидали результатов закрытой встречи между президентами, запланированной на 10 часов вечера. Она продлилась гораздо дольше установленного времени, около полутора часов. Ее итоги на данный момент неизвестны, однако в скупых комментариях участников после ее окончания, журналисты услышали заметное изменение интонации. По словам Путина, общение на ней было «конструктивным, деловым и на удивление очень откровенным». Он также, в противоречии с настроением своей утренней речи, допустил необходимость политических реформ в Сирии, к которым, по его словам, Башар Ассад и так был давно готов.

«Я с большим уважением отношусь к своим коллегам - и к американскому, и к французскому. Но они, как мне известно, не являются гражданами Сирийской республики, поэтому вряд ли должны принимать участие в определении судеб руководства другого государства. Все-таки это дело самих сирийцев» - добавил президент России.

Серьезное внимание на двусторонних переговорах было уделено и ситуации на Украине. Ранее Путин назвал санкционную войну контрпродуктивной, а внешнеполитические действия США в регионе - авантюрой, направленной на «разведывание новых геополитических пространств». Однако после двусторонней встречи, он отметил, что Барак Обама исчерпывающе осведомлен о ситуации в регионе и обе администрации имеют точки соприкосновения по вопросу.

Барак Обама и Петр Порошенко.  Фото: unmultimedia.org
 
http://polit.ru/article/2015/09/29/ugna/

Выступление президента Украины Петра Порошенко ожидается на Генеральной Ассамблее во вторник утром.http://polit.ru/article/2015/09/29/ugna/

29 Сентября 2015
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Архив материалов