"Городская власть". Куда трансформировать курорт?

Анализируя проблемы современной Анапы, мы стремимся превратить ее в жизнеспособный, «человечный», полный энергии центр творчества. Как сделать наш город тем местом, где хочется жить и проводить время?  Чтобы ответить на данный вопрос, мы вынуждены обращаться к зарубежному опыту городского развития (книга "Креативный город" известного британского специалиста по развитию городов Чарльза Лэндри - пример давно оформившейся историографии мирового движения «Город 2.0»), поскольку отечественный -скуден и вторичен.

На недавно прошедшем семинаре по вопросам брендирования территорий и популяризации городов Кубани, похоже, лидировала французская компания по реализации территориальных проектов ID-re el в лице управляющего партнера Павла Морозова.  Давайте внимательно отнесемся к его словам об Анапе: «У Краснодарского края есть хорошая перспектива стать привлекательным местом для развития социальных и культурных проектов <…> нужно только  отойти от стереотипов и противоречивых стратегий продвижения. Например, неправильно перемещать казино на известный детский курорт Анапа».

Проблема создания игорной зоны составляет отдельную тему, мы же пока остановимся на «детском» определении курорта. Создается впечатление, что исторически сложившийся советский бренд  «Анапа – республика детства» деформирован до такой степени, что вызывает ироничную, а порой и горькую, улыбку у местных жителей. Туристы с детьми уезжают из Анапы с недоумением: «Побывали на детском курорте… Ничего, кроме мелкого моря, не увидели».

А теперь познакомимся с позицией власти по данному вопросу. В преамбуле к опроснику  «Народный референдум» от имени Татьяны Евсиковой, главы администрации города-курорта Анапа, читаем:  «В этом году в активную фазу вошла вторая задача городского сообщества: трансформация Анапы из старого образа просто «Всесоюзной детской здравницы» в новое состояние современного, интересного, красивого и привлекательного курорта для всех возрастов, социальных групп и уровней доходов. С безусловным сохранением имиджа лучшего места отдыха для детей России».

Последнее предложение кажется искусственно приписанным, случайным по стилистике и альтернативным по смыслу главному тезису Главы администрации. Вспоминается рекламное «Имидж – ничто!» и возникает желание задать традиционный вопрос: «С кем вы, мастера культуры?» В нашем случае – лица, формирующие городскую политику.

Некоторую неопределенность позиции местной власти в вопросах культурной и социальной политики мы (автор и его семья – к слову, без всякого намека на столичность образа жизни и связанного с ним высокомерия по отношению к провинции) заметили в первый же месяц переезда в Анапу на ПМЖ. Поэтому в октябре прошлого года мы выступили с предложением профессиональных услуг социокультурного менеджмента (развития территории – брендинга) в адрес замглавы администрации по социальной политике Людмилы Гузенко.

Концептуальная часть нашего предложения состояла в организации проектных семинаров и, как следствие, итогового мероприятия – сессии стратегического планирования. Результатом такой сессии должна стать действующая программа развития территории, включающая и доктрину, и программу конкретных мероприятий. Нами были перечислены направления социальной и культурной политики, которые могут стать предметом социального проектирования.

Вот некоторые разъяснительные выдержки из нашего обращения:

«Предметом социальной политики территории являются принципы развития социальной сферы, предполагающие анализ социокультурной ситуации территории, определение целей и различных сценариев хозяйственного движения, анализ всех подсистем социальной сферы как средства и механизма  развития территории. Существующая социальная сфера (и управляющая ею политика)  при этом рассматривается дважды: с одной стороны, как имеющая независимую от ситуации в территории форму самодвижения, а с другой стороны, как механизм возможного проектируемого социокультурного развития территории. Рассмотрение социальной сферы одновременно как ценности и средства является обязательным моментом региональной социальной политики. <…>

Общественная жизнь территории есть естественно-искусственный процесс. Первая составляющая задана традицией, «гением места». Развитие в этом процессе может реализовываться в результате стихийной активности населения, воплощающего представления о «лучшей жизни». «Искусственная» составляющая принадлежит управлению и реализуется в  политике развития отдельных систем жизнедеятельности и территории в целом. Политика развития осуществляется из управленческой позиции, а ее реальность и результативность обеспечивается возможностью «естественной» средыответить на вызовы предлагаемых управленцами перспектив жизни.

  Данное противоречие необходимо осознавать, чтобы необходимое при социальном проектировании напряжение не переросло в конфликт, с одной стороны. А с другой стороны, чтобы консервативная социальная среда не превратила нововведения в имитацию обновления.

             Следует также учитывать, что любой  проект в социальной сфере осуществляется на популятивном объекте, где сосуществует множество субъективных представлений о настоящей и будущей жизни».

Однако несмотря на весьма положительное впечатление от встречи с Людмилой Михайловной, продуктивность обратной связи была слаба – возможно, ввиду приближения выборов в Госдуму. Власть чувствовала движение к перемене общественных настроений. В. В. Путин еще не произнес резкого: «Инновации чиновникам, видимо,  надо вбивать в головы насильно», а до программных семи статей кандидата в Президенты было еще далеко.

Это сегодня мы узнали, что новый срок Президента Путина будет связан с духовным и физическим развитием страны. Выходит, мы работали на опережение!

В паузе между сакральными датами 4 и 4 мы обратились к Людмиле Гузенко со следующим письмом:

«Уважаемая   Людмила   Михайловна!

Надеясь на продолжение разговора о возможности применения наших компетенций в разрешении проблем вверенной Вам территории, на первый план я всё же вынесу собственный проект, стартовавший в режиме «гражданской инициативы».    

За время обсуждения идеи и замысла проекта он получил положительный отклик у разных субъектов деятельности Анапы и апробирован в различных социальных группах.

Поскольку замысел направлен на комплексное развитие территории, которое является управленческой  задачей, и поскольку я увидел в Вас неравнодушного, стратегически мыслящего человека, коротко изложу суть проекта.

Название его - «TotalDesign» (тотальный дизайн) -  отражает и удерживает все векторы  его реализации:  от архитектурного, ландшафтного до социального, институционального и экзистенциального дизайна.

Вокруг замысла буквально за две недели образовался своеобразный клуб (семинар) застройщиков, архитекторов, ученых, журналистов, студентов и пр., обсуждающих концепцию и конструирующих свое место участия.

В ходе обсуждений сформировалось коллективное понимание того, что дизайн, а тем более – «тотальный»  (комплексный, всеобщий) требует непрерывной диверсификации, на любой стадии. Чтобы проект был управляемым и системообразующим -  на любой стадии необходимо удерживать рамку и предъявлять ядро. Рамкой проекта выступает новое качество территории (фактически складываемое на нескольких этажах, начиная с качества сознания), а ядром - содержание образования в широком смысле.

 

Мне представляется, что руководство города должно поставить задачу создания в течение 3-4 лет мощного бренда города, образовательной столицы юга России. В качестве полного бренда можно предложить три «О» (О!О!О!) – Отдых, Оздоровление, Образование.

 

Естественно, что любой проект начинается с глубокого анализа ситуации. В этом отношении в Анапе проделана интересная работа. Я с  большим удовольствием прочитал монографию Татьяны Морозовой (РГСУ) о модернизации имиджа города. По части  рефлексии  над  городскими проблемами в целом и анализа отдельных сфер и  систем деятельности  в Анапе текст имеет далеко не провинциальные параметры. Мы разделяем и проектную концепцию автора, хотя сами принадлежим несколько иной культуре и методологии социокультурного проектирования.

 

Мы видим смысл в объединении усилий ученых для написания концепции и программы развития территории для ее последующей передачи Краевой власти, Министерству регионального развития, Полпредству ЮФО, а также отечественным и международные фондам поддержки гуманитарных инициатив.

 

В порядке углубленного анализа ситуации мы разрабатываем сайт с рабочим названием «anapaREpublika» и привлекаем к экспертизе качества жизни в регионе самые широкие слои населения Анапы. Причем, под населением Анапы мы понимаем население всего Анапского региона - всех, кто приезжает сюда отдыхать, лечиться, работать или кто уехал, не найдя здесь возможности для самореализации.

 

Понимая, что брендирование (ребрендинг) территории восходит к глубинному смыслу понятия «образование», а  само образование в русской истории и культуре выполняло широкие задачи – образование самой страны, объединение территорий  (порою, судьба страны зависела от усвоения нового знания), - мы предаем  ему большое значение и рассматриваем его как средство развития территории.

 

Уважаемая Людмила Михайловна! Я надеюсь на Ваш интерес к нашей «гражданской инициативе» и посильное участие в её продвижении.

 

С уважением, Кузнецов Анатолий Иванович».

 

Послесловие. О векторах развития территории на официальном уровне мы можем судить по списку инвестиционных проектов, размещенных на сайте администрации города-курорта Анапа. Стартовавший информационный ресурс проекта Anapa-Razvitie поможет нам организовать общественную экспертизу данных проектов. Мы по-прежнему надеемся на сотрудничество с администрацией в любом формате, и ничего, что пока оно складывается в одностроннем порядке: если общение с Людмилой Гузенко, за исключением одной встречи, было содержательно односторонним или односторонне содержательным, то контакт с заведующим Городского отдела образования Дмитрием Байдиковым был едва ли не тактильным. Об этом в следующем материале – «Образовательная власть».

11 Марта 2012
Поделиться:

Комментарии

Кубаноид , 12 Марта 2012
аФтар жжот! Умняка много, но наверное так надо?! Эт чё вы всё серьёзно??? В Анапе??!! Незнаю-незнаю....мы кубаноиды народец тяжёлый! Но шо то в это есть!))
сусанин , 9 Апреля 2012
поздравляю с продлением полномочий губернатора и предлагаю этот день отмечать как "День цапка"
S.A.M. , 17 Апреля 2012
Долгое время изучаю инструкцию "Хождение по канату". Выучил наизусть, а ходить так и не научился.Падаю! Что-то у меня теория с практикой не соединяются... Неоднократно обращался к местным властям (полюбопытствуйте логонами в Анапа-инфо под указанным псевдонимом). Шарил по интердату и узнал, что Вами запланирован местный сходнячёк 18-го числа. Желаю подойти и если окажусь в теме, то поделиюсь некой проблемой, которую наша администрация не желает решать в течение 4 лет. Она касается порядка тысячи человек, но женщина по имени "Корупция" не даёт... ходу естественным правовым решениям. Материал богатый, в нём и национальный вопрпос затрагивается. Может коллективным умом вытащим мою "репку"!?
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Архив материалов