Чиновник. Без сенсаций

Владимир Путин во время Послания Федеральному Собранию
Владимир Путин во время Послания Федеральному Собранию
Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

 

Если вы думали, что президент России Владимир Владимирович Путин — Солнце Земли Русской, то он наверняка вас разочаровал. Если полагали, что он кровавый тиран, которого народ только и жаждал бы скинуть с трона — то вы тоже слегка промахнулись. Возможно, это масштабный политик или человек, жаждущий попасть в учебники истории? Тоже как-то не сложилось. Президент России, как оказалось по итогам его послания-2013, - чиновник.

Послание было удивительным именно в том плане, что текст в принципе не содержал резких, хоть кого-то раздражающих формулировок. Нет, конечно, содомиты нарушают мировые традиционные ценности, Россию все больше и больше уважают в мире в плане их — ценностей, а не содомитов — защиты (вероятно, еще больше в мире в этом плане должны уважать Иран, Катар и Саудовскую Аравию), но сложно разглядеть в нынешнем послании какое-то жуткое мракобесие или безумный политический прорыв.

Послание Владимира Путина Федеральному Собранию. Фото: kremlin.ru

А ведь ждали. «В России могут отменить выборы мэров городов, а городские думы ликвидировать. Об этом "Дождю"сообщил источник, близкий к Администрации президента. По словам источника, назначать мэров будут главы регионов, в свою очередь, избираемые на прямых выборах. Как ожидается, об этом президент России Владимир Путин объявит 12 декабря во время послания к Федеральному собранию. Источник отметил, что тема местного самоуправления станет основной в выступлении президента. "Главная новация – изменение вертикали на местах, чтобы избежать конфликтов, как в  Астрахани или Ярославле", – пояснил источник... Кроме того, перестанут существовать и единые городские законодательные органы (заксобрания). В новой системе представительская демократия на местах будет сведена к выборам глав районов и районных депутатов.», - цитата из вчерашнего эфира телеканала. Ничего такого прорывного в послании — слава Богу — не было. Никто не отменял основ демократии и не устраивал государственного переворота в прямом эфире. По меньшей мере, пока.

Путин почти уложился в хронометраж: телеканалы отвели ему один час пять минут — он читал текст час десять. Понимая, что текст объемный, он читал быстро — без особых акцентов и не особо прерываясь на аплодисменты. Рабочая атмосфера, бодрый рабочий же темп, без излишнего пафоса, хотя и с некоторым самодовольством.

Послание Владимира Путина Федеральному Собранию. Фото: kremlin.ru

Международный блок — сплошь «победы России». Сирия (мы там вроде как миротворцы). Иран (тот же вариант), Таможенный союз (куда уже все, то есть Киргизия и Армения, стремятся вступать) и Украина (которую, конечно же, мы никак не хотим никуда насильно присоединять, но - «Еще до всех этих событий, которые сейчас мы видим в Киеве, а я очень рассчитываю, что всем политическим силам страны в интересах украинского народа удастся договориться и решить все накопившиеся проблемы, но еще до всех этих проблем, начиная с мая текущего года Украина изъявила желание и присутствует на всех встречах «тройки» в качестве наблюдателя, участвует в дискуссиях и неоднократно заявляла ранее о своей заинтересованности в присоединении к отдельным соглашениям Таможенного союза. Мы ничего никому не навязываем. Но если у наших друзей есть желание совместно работать, мы готовы к продолжению этой работы на экспертном уровне»).

И множество конкретных предложений. Весьма узких, тут речь шла не про рамку для вселенского прорыва, не про даже реформу типа Medicare от Барака Обамы или налоговая и пенсионная реформа времен раннего Путина. 
«Уже сейчас занятия идут во многих школах в две смены: почти четверть российских школ, а в городах почти половина работает по такой системе. А в ближайшие 5–6 лет благодаря позитивной демографической динамике число школьников возрастет на миллион». «Нужно решить несколько задач. Прежде всего принять наконец все изменения в законодательство, которые разблокируют наконец процесс предоставления земельных участков под застройку; сделать это в течение ближайших месяцев».

Это всего две (а их, повторимся, было несколько десятков) очень важные, но довольно частные проблемы, затронутые в Послании. И там все такого уровня — важное, но не стратегическое. Президент по сути сделал все, чтобы его задачи были хоть как-то, но выполнены. Ибо задачи в Послании были крайне конкретными и зауженными, а формулировки — где это позволяло — довольно четкими.

Послание Владимира Путина Федеральному Собранию. Фото: kremlin.ru

По сути, послание в кои-то веки было именно что Посланием Федеральному собранию, а не обращением к нации как обычно. Но это и расстраивает. Вся политика последних двух лет намекала, что Владимир Путин вернулся на пост президента с какой-то важной миссией (хотя он этого и не утверждал). Вроде: «окончательно сбрендил и собирается установить православную монархию иранского фундаменталистского типа» («духовные скрепы», всяческие Pussy Riot и прочие парламентские инициативы прозрачно на это намекали). И оставалась надежда, что вместо государственно-бюрократического «феодализма» будет, как минимум, заявлен некий новый курс развития. Вроде как всяческая борьба с коррупцией на это тоже намекала.

По всей видимости поэтому от Послания и ожидали многого. А дождались — продолжения конкретных преобразований, в основном либерального толка (в экономике и социальной сфере, разумеется, в политике демократизации не заявлено). Если и был в Послании фундаментализм, то именно что либерального или неолиберального свойства. Но Путин правый президент с правым правительством, сколько бы это публично не отрицалось

И вот путинского правого правительства в тексте было в достатке. Тут вопрос жанра играет немаловажную роль. Послание пишет не президент, он его в лучшем случае правит, в худшем — просто озвучивает. А в остальном — это текст сводный, из недр бюрократического аппарата. И в нем духовность решили не тревожить, выборы не отменять, а дать президенту те наработки и варианты решений, что уже более-менее готовы для реализации или требуют действий по реализации. Придать системе импульс, так сказать.

Начал выступление свое Владимир Путин с Конституции, которой стукнуло 20 лет. Ею же и закончил: «Чувство ответственности за страну – это лейтмотив, это нерв и стержень Конституции России, это призыв к каждому из нас. Стратегическая повестка развития страны известна, в Послании конкретизированы основные направления работы, пути и методы достижения поставленных целей. Всё, что заявлено, должно исполняться без всяких оговорок, ссылок и ведомственных толкований. В этом главная, самая весомая задача власти».

К этому ритуальному вообще-то пассажу возникает сразу несколько вопросов содержательного плана. Как и где прописана «стратегическая повестка развития»? В целевых программах, в основном законе, где? Не слишком ли мелки «направления работы» для осуществления того, что в этой мифической повестке изложено? И в этом ли заключается задача власти? Звучит вроде бы весомо, но как-то странно, когда для исполнения документа, составленного из ведомственных толкований, президент требует обходиться без них. Хотя у чиновника — а Путин выступал именно в этом качестве — могут быть свои представления о ведомственных толкованиях. Вряд ли этим, правда, можно было увлечь население страны. Но оно за терпение было вознаграждено: шоу «Доброго здоровьица» с Геннадием Малаховым началось на «Первом» почти вовремя, сразу после выступления главного чиновника страны.

 

http://polit.ru/article/2013/12/12/putin/

13 Декабря 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro верхи

Архив материалов