Власти Украины готовятся к силовому решению политического кризиса

Навстречу декабрьской революции. Власти Украины готовятся к силовому решению политического кризиса

 

Навстречу декабрьской революции

 

Обстановка в Киеве после масштабных акций протеста в воскресенье продолжает оставаться напряженной. Для обеспечения общественного порядка в украинскую столицу дополнительно введена тысяча военнослужащих внутренних войск (ВВ). По слухам, готовились выдвинуться в Киев и подразделения ВВ из Одессы, но в последний момент получили приказ «отбой». Похоже,Виктор Янукович прорабатывает силовые сценарии решения политического кризиса, но пока идти на них не готов.

Между тем, оппозиция не собирается сдавать отвоеванные позиции. Еще утром в понедельник, после относительно спокойной ночи на Майдане Незалежности, около тысячи митингующих заблокировали входы в здание Кабинета министров Украины, и отказались покидать захваченные накануне здания Киевской городской администрации и Дома профсоюзов.

На Майдане манифестанты разбили около 40 палаток и устроили митинг. Демонстранты требовали отставки президента Виктора Януковича и правительства во главе с Николаем Азаровым, а также роспуска Рады. Ведущие со сцены призывали жителей других городов Украины ехать в Киев. Число протестующих на площади постоянно росло, и к полудню достигло нескольких тысяч человек.

Сотрудники президентской администрации, которым не удалось попасть на работу в заблокированное здание, получили приказ расходиться по домам и ждать указаний по телефону. Не появилось на работе и руководство Национального банка. Хуже всего пришлось мэру КиеваАлександру Попову – с вечера воскресенья протестующие блокировали его в собственном кабинете в мэрии, и с тех пор Попова никто не видел.

Главный вопрос – решится ли Янукович продолжать линию на силовое противостояние – пока остается открытым. Как заявил пресс-секретарь премьера Виталий Лукьяненко, вопрос о введении чрезвычайного положения на Украине пока не поднимался. А первый вице-премьер Украины Сергей Арбузов на заседании в Верховной Раде заявил, что «правительство готовоработать, работать даже в таких нелегких условиях».

Накануне, напомним, митингующие в Киеве захватили городскую мэрию, здание профсоюзов, и предприняли попытку штурма администрации президента. По данным радиостанции Business FM, в столкновениях с милицией пострадали не менее 260 человек - из них 120 сотрудников правопорядка, 112 митингующих и 28 журналистов. Официально сообщается о 165 пострадавших.

Сможет ли Янукович выйти из полномасштабного кризиса, или мы увидим повторение «оранжевого» сценария образца 2004 года?

 

– Проблема в том, что Украина не Польша, Венгрия или Сербия, это раздвоенная нация, – отмечает немецкий политолог, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германскомсовете по внешней политике (DGAP) Александр Рар. – Если ориентироваться на последние опросы общественного мнения, большинство жителей Восточной и Центральной Украины хотят в Евросоюз, а подавляющее большинство жителей Восточной и Южной Украины видят будущее в Таможенном союзе. Президент – да и любой украинский политик – должен был учесть этот расклад при принятии решений. Но Янукович – увы – не учел.

К тому же есть специфические факторы, которые влияют на внутреннюю украинскую ситуацию – например, национальные олигархи. Большинству из них хочется подписать соглашение об ассоциации с ЕС. В этом случае они получают от Евросоюза негласное признание, что их бизнес, имущество и предприятия легализованы на Западе. Если Украина войдет в европейское правовое поле, права этих собственников будут гораздо лучше защищены.

В то же время олигархи понимают, что в случае ассоциации с ЕС им придется играть по определенным правилам – в частности, допускать западную конкуренцию и вести абсолютно транспарантный бизнес. Для них было бы идеально, если бы Янукович подписал соглашение об ассоциации, а потом его не выполнял. Беда в том, что на предсказуемость президента они не могут рассчитывать.

«СП»: – Почему?

– Никто не знает, что происходит в голове Януковича. Я только что вернулся из Киева, и меня уверяли, что даже люди из ближайшего окружения украинского президента – вплоть до премьера, министра иностранных дел и силовиков – не знали, что он отказался от идеи вступать в ассоциацию с ЕС. Все они были уверены, что Янукович будет до последнего момента торговаться и маневрировать, но подпись все же поставит.

Однако по неясной причине Виктор Янукович за неделю до саммита в Вильнюсе совершил разворот на 180 градусов от Европы. Проблема в том, что он слишком слабо объясняет аргументы, которые толкнули его на такой шаг – как элитам, так и населению.

Люди, которые вышли в воскресенье на Майдан Независимости, не купленная олигархами или Западом публика. На Майдан пришла, прежде всего, Западная Украина – я своими глазами виделавтобусы, на которых «западенцы» ехали из Львова. Они прибыли в Киев, потому что имеют абсолютно завышенные ожидания от вступления в ассоциацию с Европой.

Янукович сделал серьезную ошибку. Он полтора года твердил, что Украина идет в Европу, что там ее ждут, что, едва вступив в ассоциацию, страна исправит экономику, а население заживет припеваючи. Из-за этого украинские полицейские до сих пор уверены, что в ассоциации им бы платили, как полицейским в Германии, а украинские пенсионеры свято верят, что Евросоюз повысит им пенсии. Показательно, что многие украинцы меня искренне спрашивали: почему вы помогаете Греции, а не Украине – теми же суммами?!

Завышенные ожидания населения – вот главная проблема Януковича. Когда он за неделю до саммита в Вильнюсе начал говорить, что Украине нужны деньги в качестве компенсации за вступления в ассоциацию, это вызвало недоумение. С одной стороны, у самих украинцев – ведь раньше их президент денег у Европы не просил, получается, он плохо торговался? С другой – у европейцев, поскольку денег на Украину у Евросоюза нет, его возможности ограничены, и речь всегда шла о таможенных преференциях, но не о финансовых компенсациях.

Такая резкая смена курса и вызвала накал страстей. Украинцы возмутились, что не войдут в «золотую Европу», до которой, как им казалось, оставался всего шаг.

«СП»: – Как теперь Янукович будет выкручиваться из этой ситуации?

– Не знаю, честно. Он уже принес извинения за кровь, пролитую на Майдане, в ближайшее время наверняка последуют и перестановки в правительстве. Это хорошо, потому что такие действия понижают градус напряженности. Но сможет ли Янукович восстановить доверие населения – этобольшой вопрос.

«СП»: – Для Евросоюза теперь Янукович персона нон грата?

– Нет. Думаю, Евросоюз не будет изолировать Януковича, как вначале казалось, и не станет делать из него второго Лукашенко. Все же Янукович – законно избранный президент, и только с ним можно будет договориться об ассоциации. Есть надежда, что Янукович подпишет соглашения об ассоциации с ЕС уже в марте следующего года.

«СП»: – Какую позицию в отношении Украины займет Россия?

– Формула, предложенная Владимиром Путиным – трехсторонние переговоры с участием Украины, ЕС и России о судьбе восточноевропейского пространства – очень правильная, я бы сказал идеальная. Так нужно было делать еще пять лет назад, когда создавалось «Восточное партнерство». Его, конечно, создавали, чтобы перетащить западные постсоветские республики с орбиты России – и это была ошибка. Сейчас Евросоюзу нужно говорить с Россией, как вместе обустроить это большое пространство. Фактически, нужно вернуться к идее общего пространства – и в безопасности, и в экономике – от Лиссабона до Владивостока, а не до Донецка.

«СП»: – Если говорить о ближайшем будущем, что мы увидим в Киеве? Оппозиция будет нагнетать ситуацию, пойдет ли Янукович в ответ на введение военного положения?

– Знаете, что меня удивляет больше всего? Почему украинская оппозиция не требует самого простого – чтобы власти выпустили Юлию Тимошенко. По идее, именно этого оппозиция должна добиваться в первую очередь. В этом случае она получает лидера – очень харизматического, да вдобавок с ореолом мученика, жертвы режима Януковича. Вот Тимошенко, конечно, вещала бы с трибуны такое, что зажгло бы людей.

Но Тимошенко в тюрьме. А уровень нынешних лидеров оппозиции, которые выступают с трибуны, на порядок ниже «оранжевых» лидеров, которые стояли на той же самой трибуне 10 лет назад. Поэтому не думаю, что на Украине получится повторение «оранжевого» сценария.

Да и Запад, повторюсь, считает, что с Януковичем можно договориться – стоит лишь откорректировать дипломатию. Думаю, встречи в формате «тройки» – Украина, ЕС, Россия – вполне могут состояться в обозримом будущем. Тем более, в Германии меняется правительство, к власти приходят социал-демократы, и для них прямой диалог с России является приоритетом. Все это позволит ЕС скорректировать политику в Восточной Европе, и заключить стратегическое партнерство об обустройстве восточноевропейского пространства с Россией…

 

– На Украине имеет место попытка затерроризировать органы центральной власти, – считаетдиректор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин. – Но в отличие от 2004 года, когда процессами в стране рулили зарубежные игроки, сейчас там рулят игроки местные. А у местных есть один общий интерес – чтобы не было очень плохо.

Поэтому я не уверен, что дело закончится «цветной» революцией, как в 2004-м, хотя страсти будут нагнетаться такие же. Но сейчас украинские власти имеют прививку от подобных ситуаций – не зря для разгона демонстрантов они используют «Беркут», тогда как в 2004-м на силовые акции не решились. Да и оппозиционеры, которые науськивают толпу, прекрасно понимают, что некоторые границы переходить не стоит.

Поэтому при всей внешней схожести нынешних событий с событиями 10-летней давности, я не уверен, что «оранжевый» сценарий повторится.

«СП»: – Линия на силовое противостояние будет продолжена? Ведь протестующие не расходятся, не разбирают баррикады – напротив, блокируют здания президентской администрации, Верховной Рады, Нацбанка. Или в воскресенье был пик протеста, а сейчас ситуация идет на спад?

– Не уверен, что в воскресенье был пик. Мне ясно одно: люди, которые выходят сейчас на улицы, гораздо меньше готовы умирать, чем те, кто выходили в 2004-м. Новая волна протеста будет, если украинские власти – извините за резкость – наложат в штаны и сдадут назад. Но в любом случае – государственного переворота не будет.

«СП»: – Брюссель и Вашингтон говорят о необходимости ввести санкции в отношении тех украинских руководителей, кто применял силу при разгоне оппозиции. Но они не замечают, что Янукович – законно избранный, легитимный президент, и законов, в общем-то, не нарушил, а вот украинская оппозиция явно действует вне правового поля. О чем это говорит?

– В 2004-м году позиция Брюсселя и Вашингтона была практически единой: Запад неотвратимо пер на Восток. Сейчас ситуация другая, ЕС больше волнуют не события на Украине, а собственный экономический кризис. Честно говоря, Брюсселю нужно, чтобы Западная Украина обособленно вступила в Евросоюз, поскольку с Восточной Украиной Европе не справиться, она не сможет ее ассимилировать.

А Соединенные Штаты исходят из давней формулы: России нельзя позволить интегрировать Украину, иначе возродится Советский Союз. Им выгодно отторгнуть Украину от России. Но у американцев есть другие – первоочередные – геополитические задачи. Это Китай и Азиатско-Тихоокеанский регион, куда они переносят центр своего влияния. По большому счету, им плевать на Восточную Европу – на события в регионе они реагируют по остаточному принципу.

«СП»: – События на Украине окажут влияние на внутреннюю российскую политику? Не получится ли так, что Кремль превентивно – чтобы не получить аналогичную ситуацию – начнет еще сильнее закручивать гайки оппозиции?

– События в Киеве уже влияют на внутреннюю ситуацию в России. Но это влияние сказывается только на уровне аппаратных разборок. Например, котировки Владислава Суркова сильно повысились после того, как Янукович отказался подписывать соглашение об ассоциации с ЕС. Но вряд ли мы увидим закручивание гаек. Этот курс в России хотят реализовать многие люди в погонах, но с украинской ситуацией это прямо не коррелирует…

 

Фото: EPA/ИТАР-ТАСС

http://svpressa.ru/politic/article/78384/

 

2 Декабря 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro верхи

Архив материалов