Владимир Путин представляет Послание о бюджетной политике

Президент Путин представил бюджетное послание на 2014–2016 годы. Глава государства обозначил основные цели бюджетной политики. Послание будет принято правительством за основу при подготовке проекта федерального бюджета на указанный период. Предстоящее послание стало для Путина уже десятым за годы его президентства.

Основные моменты бюджетного послания

  • Завершить разработку бюджетной стратегии до 2030 года и внести изменения в долгосрочный прогноз социально-экономического развития. 

«Считаю необходимым в течение трех месяцев завершить разработку бюджетной стратегии на период до 2030 года и, если это потребуется, внести изменения в долгосрочный прогноз социально-экономического развития», – заявил Путин, добавив, что необходимо «четко обозначить, как мы будем действовать при любом сценарии, включая неблагоприятный».

  • Нужно перераспределить бюджетные резервы для выполнения задач, обозначенных в майских указах 2012 года.

«Необходимо существенно оптимизировать структуру бюджета: выявить резервы и перераспределить их в интересах стратегических задач, обозначенных в указах от 7 мая 2012 года. <...> Должна увеличиваться доля тех расходов, которые дают наибольший эффект для экономического роста и социального развития».

  • Базовый тариф страховых взносов для бизнеса следует оставить на нынешнем уровне – 30%. На 2012-2013 года ставка была снижена с 34% до 30%, но вернулась бы обратно со следующего года, если бы правительство не продлило прежнее решение.

«Нельзя решать проблему пенсионной системы за счет повышения фискальной нагрузки на бизнес, за счет подавления предпринимательской активности и экономического роста». 

  • Средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) и пенсионных накоплений нужно направить на инфраструктурные проекты.

«Нам нужно использовать дополнительные механизмы стимулирования экономического роста, в том числе за счет развития инфраструктуры. Речь идет о том, чтобы направить на финансирование самоокупаемых инфраструктурных проектов ресурсы Фонда национального благосостояния и пенсионные накопления», – сказал Путин, добавив, что при этом нужно обеспечить безусловную сохранность, мультипликативность и возвратность этих средств.

  • Все решения по пенсионной системе правительство обязано принять в 2013 году: «перенос сроков невозможен».

«Подчеркну, по всем вопросам, связанным с дальнейшим развитием пенсионной системы, правительство должно принять решение в текущем 2013 году».

  • Расходы государства на бюджетников и стимулирование предпринимательства снижаться не будут.

«В бюджетной сфере мы должны перейти к долгосрочной политике развития. А это – увеличение доли расходов на образование, науку и инфраструктуру, качественное улучшение работы социальных отраслей, стимулирование предпринимательской активности и частных инвестиций».

  • Необходимо решить все экономические вопросы, чтобы не завести страну в тупик.

«У нас нет более эффективного пути решения социальных вопросов, чем обеспечение темпов экономического роста. Поэтому приоритетом нашей политики всегда было и всегда будет улучшение уровня жизни российских граждан. Но должно быть понимание того, что единственно верный путь достижения этих целей – это решение вопросов в сфере экономики».

  • Ликвидировать возможность оптимизации налогов и перевода прибыли в офшоры.

«Надо ограничить возможность оптимизации налогов на легальной основе и перевода прибыли в офшоры», – заявил Путин, добавив, что надо продолжить упрощение налогового учета и «максимально сблизить его с бухгалтерским учетом».

  • Повысить фискальную нагрузку на собственников «престижного дорогого имущества»:

«Мы должны создать такие налоговые условия, чтобы вкладывать деньги в Россию было выгоднее, чем прятать их где-то на островах или тратить на предметы роскоши».

  • Нужно разобраться, стоит ли возвращать Федеральной налоговой службе (ФНС) администрирование страховых взносов. При этом Путин подчеркнул, что не хочет и не будет навязывать никакого мнения.
  • Президент согласился с предложением Минфина перенести часть расходов по госпрограмме вооружений на более поздний срок.

«Предприятия должны быть способны «принять» деньги, иметь соответствующую производственную и технологическую базу под исполнение контрактов по поставкам техники и вооружений. И если вы видите где-то, что такой готовности нет, то Министерство обороны должно выйти самостоятельно с инициативой более рационального по времени выделения средств».

  • Необходимо законодательно закрепить единый базовый перечень государственных и муниципальных услуг.

«Пора перейти к конкретным действиям, к внедрению новых принципов финансирования, когда деньги следуют за потребителем услуг, за гражданином, а не идут на содержание контор. Для этого в первую очередь нужно законодательно закрепить единый базовый перечень государственных и муниципальных услуг и сформировать единую методологию расчета затрат на оказание таких услуг».

  • Еще нужно подумать над созданием альтернативного механизма управления резервами РФ вместо Росфинагентства.

«Для управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния предлагалось создать Российское финансовое агентство, однако попытка реализации этой идеи выявила наличие многих нерешенных проблем. Необходимо рассмотреть альтернативные механизмы повышения эффективности управления средствами указанных фондов».

Slon

13 Июня 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro верхи

Архив материалов