Никаких трудностей формирования ЗСК?

 

Не допустить «пятой колонны»!

Администрация президента готовится к региональным выборам и пытается взять под контроль стремительно меняющуюся ситуацию. Избранные места из аналитических записок. Вы увидите, как весь кремлевский аппарат работает на одну-единственную партию

17.07.2012
 

 

 

Краснодарский край

выборы в Законодательное собрание Краснодарского края

(окончание срока полномочий – декабрь 2012г., дата выборов – 14 октября 2012г.)

 

1.                  ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

 

Партия (партсписок)

Выборы ГД, 2011, %

Выборы ЗС, 2007, %

 

Край

АЦ

Край

АЦ

Явка

72,60

72,19

63,98

61,88

Единая Россия

56,18

51,66

67,05

59,63

КПРФ

17,53

19,26

14,99

19,13

Справедливая Россия

10,78

11,78

9,36

10,60

ЛДПР

10,47

9,33

5,60

7,16

Правое дело

0,47

0,58

-

-

Яблоко

2,02

3,34

-

-

Патриоты России

0,95

1,12

-

-

 

Выборы Президента РФ 2012

Край, %

АЦ, %

Явка

70,84

67,17

ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович

6,54

6,08

ЗЮГАНОВ Геннадий Андреевич

18,46

20,21

МИРОНОВ Сергей Михайлович

3,31

3,81

ПРОХОРОВ Михаил Дмитриевич

6,75

11,13

ПУТИН Владимир Владимирович

63,72

57,50

 

2.                  ФРАКЦИИ В ЗС СУБЪЕКТА

Всего депутатов: 70 (69 на сегодня)

- Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: (58+2 стор.),86,95  %

- Фракция КПРФ: 6

- Фракция СР: 3

 

3.                  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (действующее на сегодня)

- количество избирателей в крае – 3 827 834

- количество избирателей в АЦ  – г. Краснодар – 610 135:

- система выборов – смешанная (маж./пропорц)., 100 (50М+50П), 7%, 5 л.

- система распределения мандатов: Метод делителей(Империале)

- избирательный фонд: канд. – 2 020 000 руб., список – 269 468 000 руб.

- система выборов – мажоритарно-пропорциональная, 100 (50М+50П), 5 лет;

- количество кандидатов в списке –    не более 100;

- состав списка кандидатов:  единый (без общесубъектовой части и территориальных групп);

- избирательный барьер – 7%;

- метод распределения мандатов – Метод делителей (Империале).

 

 

*Перенарезка округов утверждена на сессии ЗСКК  20.06.2012г.

 

4.                  СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАЙМЕРИЗ

16.07 – 6.08.2012 г.

Количество мандатов – 100. Количество мест в списках Партии – 200. Количество участников праймериз пока неизвестно (срок приема кандидатур до 8 июля).

Процедура праймериз будет реализовываться как технологический проект «Публичный праймериз» (праймериз – как фоновая кампания).

Предполагается участие широкой общественности: в праймериз примут участие не только кандидаты от Партии и федеральных организаций, вступивших в ОНФ, но и от Регионального движения «За Веру, Кубань и Отечество».

Планируется привлечение большого внимания со стороны населения, благодаря проведению 50 площадок праймериз.

 

5.                  ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ (ЭЛИТНАЯ СИТУАЦИЯ, КОНФЛИКТЫ)

Политическая ситуация стабильная; элиты, ФПГ и Руководство области консолидированы; внутренние конфликты отсутствуют. Увеличение количества мест в ЗС и отсутствие деления на региональные группы не только укрепила внутрипартийную команду, но и способствует вхождению новых фигур – участников общественно-политических процессов. 19.06.2012 прошел первый форум движения «За Веру, Кубань и Отечество», консолидировавший основные общественно-политические силы края.

 

6.                  ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ

В связи с изменением регионального законодательства увеличивается число кандидатов, таким образом, отрабатывается в т.ч. и запрос на обновление ЗС в целом и представителей от Партии в частности.

В связи с изменением федерального законодательства о Политических партиях ожидается участие большего, нежели ранее, количества партий в избирательной кампании.

Основной оппонент – КПРФ, имеющая свой постоянный электорат (от 15 до 20 %)

Оппозиция умеренная, особых проблем не возникает.

 

7.                  ВЫВОДЫ (ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ)

Выборы системно контролируются администрацией края: работают постоянные технологи во взаимодействии с местными сильными политическими и социологическими институтами.

Ожидается небольшой всплеск активности КПРФ, но появление новых Партий-участников избирательного процесса будет способствовать размыванию голосов оппозиции. Вхождение в движение «За Веру, Кубань и Отечество» бывшего Губернатора края Кондратенко Н, авторитетного в том числе и среди коммунистов и краевых старожилов, должно способствовать притоку голосов за Партию со стороны традиционно левого электората.  Прогноз - получение Партией более 70% мандатов.

 

8.                  ВОЗМОЖНЫЕ ЛИДЕРЫ СПИСКА

На данный момент законодательство Краснодарского края не предусматривает общей и региональных частей  для списка кандидатов по единому избирательному округу – список вертикальный по принципу «Единый край – единый список». Предлагается следующая «тройка» лидеров списка, сформированная на выборах в ГД-2011:

1.      А.Н. Ткачев, Губернатор Краснодарского края (самый высокий рейтинг и степень электорального доверия);

2.      В.А. Бекетов, Председатель Законодательного собрания Краснодарского края (обладает хорошими лидерскими качествами и умением выстроить командную игру, универсальный спикер);

3.      Н.И. Горовой, депутат ГД ФС РФ, Председатель краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов), войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (спикер по вопросам ветеранов пенсионеров, инвалидов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов).

Данные кандидаты обладают наибольшим авторитетом в Краснодарском крае, имеют наибольший охват различной аудитории, являются ЛОМами.

9.                  ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДЕПУТАТОВ ГД РФ И ЧЛЕНОВ СФ

Среди избранных депутатов ГД ФС РФ от Краснодарского края ЛОМами по целевым аудиториям и спикерами по различным направлениям являются:

1.      Н.И. Горовой (спикер по вопросам ветеранов пенсионеров, инвалидов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов).

2.      А.П. Езубов (спикер по аграрным вопросам).

3.      В.Н. Кравченко (спикер по вопросам транспорта).

4.      А.А. Ремезков (спикер по вопросам промышленности, предпринимательства, бюджета и финансов).

5.      В.В. Толстопятов (спикер по сельскохозяйственным вопросам).

6.      Г.Я. Хор (спикер по вопросам бюджета различных уровней и налогообложения).

7.      Р.А. Шлегель (спикер по вопросам молодежной и информационной политики, электронных коммуникаций, блогосферы и работы в социальных сетях).

.

 

10.              ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО КАНДИДАТУРЕ РУКОВОДИТЕЛЯ РИШ

Хатуов Джамбулат Хизирович, Первый вице-губернатор Краснодарского края.

 

11.              ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО КАНДИДАТУРЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО

НЕ ТРЕБУЕТСЯ

 

ПРИКОЛЬНО...ХОЧЕТСЯ СКАЗАТЬ, ПРОЧИТАВ :)

СЕБЯ ЧИТАТЬ ИНТЕРЕСНЕЕ :

Трудности формирования будущего ЗСК. Ч.1.

Трудности формирования будущего ЗСК. Ч.2

Трудности формирования будущего ЗСК. ч. 3

 

Трудности формирования будущего ЗСК. ч. 4

Трудности формирования будущего ЗСК. ч. 5. Последняя

Трудности формирования будущего ЗСК удваиваются  (ОКАЗАЛАСЬ НЕ ПОСЛЕДНЕЙ. НАПИСАНА ПОСЛЕ КРЫМСКОЙ ТРАГЕДИИ)

 

 

 

 

НОВОСТЬ
Все новостиВерсия для печатКОММЕНТАРИИ (6)

КРЕМЛЬ ПРЕДЛАГАЕТ ВЛАСТЯМ РЕГИОНОВ ИСПОЛЬЗОВАТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС НА ПРЕДСТОЯЩИХ ВЫБОРАХ

18 июля 2012 | 13:09
 
Служебные записки такого содержания были опубликованы «Новой газетой». Журналистам удалось заполучить аналитические записки администрации президента, утверждают авторы публикации. Судя по этим документам, власти уже сейчас пытаются обеспечить себе достойный результат на осенних выборахв регионах. Методы предусмотрены разные. Например, губернатору Брянской области Николаю Денину кремлевские эксперты предлагают устранить конкурентов еще на стадии муниципального фильтра. При этом главной угрозой назван возможный кандидат от КПРФ. 

Помочь «Единой России» с выборами в парламент Краснодарского края призван его бывший губернатор Николай Кондратенко. Авторы записки полагают, что своим вступлением в движение «За веру, Кубань и Отечество» он обеспечит приток голосов избирателей за партию власти. По прогнозам аналитиков, это позволит единороссам получить не менее 70 процентов мандатов. 

Между тем почти в каждом из упомянутых в документах регионов ведутся внутренние конфликты, утверждают их авторы. Например, в Тверской области строительством пятой колонны занимается экс-губернатор Дмитрий Зеленин, а в Новгородской области идет борьба между главой региона Сергеем Митиным и руководителем местного отделения Единой России Сергеем Фабричным. 


Ближайший единый день голосования в России назначен на 14 октября. Выборы разных уровней пройдут в Приморье, Кировской области, Северной Осетии и других регионах. 

Послушать этот выпуск новостей

 

НОВОСТЬ
Все новостОММЕНТАРИИ (0)
18 июля 2012 | 13:32
 
Об этом Интерфаксу сообщил источник в Кремле. Сегодня "Новая газета" опубликовала ряд документов, из которых следует, что Единая Россия рекомендует регионам активно использовать административный ресурс. Источник в Кремле утверждает, что опубликованные в газете документы никакого отношения к администрации президента не имеют. Источник не исключил, что доклады могут либо подделкой, либо иметь отношение к какой-либо партии, готовящейся к выборам

Послушать этот выпуск новостей

 

17 Июля 2012
Поделиться:

Комментарии

Казалось бы технический документ.

Но сколько в нем содержания для критического взора.

1. Будто бы составители не знают, какой ценой были получены %% на выборах в ГД.

Чуровское волшебство как божья роса?

В любом случае, приведенные цифры не могут выступать отправной точкой для дальнейших выкладок и выводов.

2. Читаем: "ВЫВОДЫ (ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ)

Выборы системно контролируются администрацией края: работают постоянные технологи во взаимодействии с местными сильными политическими и социологическими институтами.

Ожидается небольшой всплеск активности КПРФ, но появление новых Партий-участников избирательного процесса будет способствовать размыванию голосов оппозиции. Вхождение в движение «За Веру, Кубань и Отечество» бывшего Губернатора края Кондратенко Н, авторитетного в том числе и среди коммунистов и краевых старожилов, должно способствовать притоку голосов за Партию со стороны традиционно левого электората. Прогноз - получение Партией более 70% мандатов".

Кроме фразы "системно контролируются администрацией края", все остальное политические фантазии, которыми авторы вынуждены поддержать "нереальные" %% в таблице.

К слову сказать, лучше бы администрации системно контролировала катастрофа и их последствия.

3. Читаем: "ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ (ЭЛИТНАЯ СИТУАЦИЯ, КОНФЛИКТЫ)

Политическая ситуация стабильная; элиты, ФПГ и Руководство области консолидированы; внутренние конфликты отсутствуют. Увеличение количества мест в ЗС и отсутствие деления на региональные группы не только укрепила внутрипартийную команду, но и способствует вхождению новых фигур – участников общественно-политических процессов. 19.06.2012 прошел первый форум движения «За Веру, Кубань и Отечество», консолидировавший основные общественно-политические силы края".

Политическая ситуация в Крае не может быть стабильной по определению, когда в стране, по выражению Ольги Крыштановской (ЕР), началась революция.

К концу лета и к осени ожидается новый всплеск протестной активности. И последние события на Кубани станут фактором федерального значения и весомым аргументом критикующих власть сил.

4. Кондратенко, конечно, хорошо, но поздно. Кто его помнит? И как он проявил себя в качестве сенатора, допустим, в Кущевском сюжете. А именно эта история будет связываться с трагедией в Крымске.

5. "Использовать депутатов". Забавно. Надо же их и впрямь как-то использовать. Одного знаю лично и хорошо. И скажу вам, что "использовать" его весьма трудно и отчасти бесполезно.

"элиты, ФПГ и Руководство области консолидированы; внутренние конфликты отсутствуют."

ЭТО ОЧЕНЬ ВАЖНО. ВАЖНЕЕ ДАЖЕ НЫНЕШНЕЙ ОЧЕВИДНОЙ НЕЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КРАЕМ!

КАК ТОЛЬКО ВЫШЕУКАЗАННЫЙ БАЛАНС НАРУШАЕТСЯ, ПРОИСХОДИТ ПРИМЕРНО ТАКОЕ:

ЧИТАТЬ ПО ССЫЛКЕ http://tayga.info/details/2012/07/16/~108796

ИЛИ В ТЕЛЕ КОММЕНТА:

НОВОСТИ ПОДРОБНОСТИ ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ МУЛЬТИМЕДИА ДОКУМЕНТЫ ПРЕССА РЕГИОНЫ КОЛОНКИ СМЕНА ВЛАСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ВОЗВРАЩЕНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРОВ В СИБИРИ ДЕЛО НОВОСИБИРСКОГО ВИЦЕ-МЭРА АЛЕКСАНДРА СОЛОДКИНА ТАЙГА.ВЗГЛЯД ПОИСКИ ВИНОВНЫХ И ПРИЧИНЫ АВАРИИ НА САЯНО-ШУШЕНСКОЙ ГЭС © youtube.com. Илья Потапов «Не тот коммунист»: кому мэр Бердска Илья Потапов стал «своим» за год работы 16 июля, 13:56 Бердск — второй по численности населения город в Новосибирской области. Весной 2011 года на выборах мэра в нем победил молодой оппозиционный кандидат Илья Потапов. Руководитель аналитического отдела Тайги.инфо Алексей Мазур попробовал выяснить, как оценивают бердчане первые итоги правления нового мэра, что изменилось в отношениях власти и оппозиции и справедливо ли мнение о «группировках элит», оказывающих влияние на городскую администрацию. Часто разобраться, что происходит в небольших городах, сложнее, чем в ситуации в крупном мегаполисе или в стране в целом. Хотя бы потому, что в больших городах есть какое-то число объективных экспертов. А в малых эксперты либо говорят с оглядкой на то, «как слово наше отзовётся», либо — очень далеки от объективности. С подобной проблемой я столкнулся и в Бердске. Одни депутаты и предприниматели вообще отказались говорить, другие говорили только на условиях анонимности. Впрочем, уже сам этот факт достаточно информативен — значит, Илья Потапов и его команда воспринимаются как власть, а не как «мальчики для битья», которых можно костерить на каждом углу. Наш истеблишмент, как бы он ни относился к действующей власти «внутри», «снаружи» будет ей улыбаться и оказывать почести. Бердский — не оказался исключением. Личность Потапова Важным фактором являются личные качества мэра. Надо признать, что сам факт превращения вчерашнего «системного администратора» в главу стотысячного города является примечательным. Илья Потапов до выборов мэра работал в Сибирском отделении РАН ведущим программистом Центра информационных технологий. Какие именно успехи были им достигнуты на научном поприще — неизвестно, но очевидно, что к управленческой деятельности его работа отношения не имела. Но он занимался еще и политической деятельностью — был секретарем Советского райкома КПРФ (Советский район Новосибирска — это, в основном, Академгородок). То есть, проживая в Бердске, Потапов и работал, и занимался общественной деятельностью в Академгородке. В принципе, это достаточно типичная ситуация — существенная часть жителей Бердска работает в соседнем Новосибирске. Отметим важный момент — Илья Потапов не имел отношения к бердскому истеблишменту. Практически все, кто общался с Потаповым, независимо от того, сторонники они его или противники, подтверждают, что он «человек порядочный, честный, хороший». А дальше у противников начинаются многочисленные «но» — «неопытный, окружил себя непонятно кем, попал под влияние Голубева». Виктор Голубев — руководитель бердского ПО «Кристалл», крупного предприятия с двумя тысячами работников. Бердские дороги по-прежнему разбиты, а дворы неухожены, но сторонники новой власти отмечают ее успехи Сторонники Потапова считают, что ему удалось войти в роль руководителя города и сохранить при этом свою «народность». И хотя бердские дороги по-прежнему разбиты, а дворы неухожены, сторонники новой власти отмечают ее успехи на том или ином поприще и, что более важно, — отсутствие масштабных провалов, которыми пугали оппоненты Потапова год назад. Можно констатировать следующее — за год пребывания в статусе мэра Илье Потапову не удалось стать общегородским любимцем, однако и то доверие, которое ему было оказано на выборах, он в существенной степени сохранил. Группы влияния Идеологическая отрыжка 90-х требует в любом социальном явлении искать борьбу «групп влияния». Неожиданная победа неизвестного молодого программиста на выборах мэра второго по величине города Новосибирской области породила в административных кругах множество фантазий на тему «генералы Бердска работали против партии власти». Я лично слышал уверенное утверждение о том, что Потапов победил благодаря Виктору Осину (директор Бердского электромеханического завода, БЭМЗ) и Виктору Голубеву. Осин в связи с этим даже впал на некоторое время в немилость у областных властей. Но похоже, что, если такая помощь и имела место, это была скорее «страховка», желание иметь хорошие отношения со вполне вероятным победителем. Истинные же причины победы Ильи Потапова другие, и о них — позже. Тем не менее, существование экономических групп в Бердске — объективная реальность. В советское время в Бердске было три крупных предприятия — «Вега», выпускавшая магнитофоны и радиоприемники (пало жертвой открытия границ в 90-х), БЭМЗ и химзавод (Бердский завод биопрепаратов). Из этих трёх монстров в постсоветский период выжил только БЭМЗ, на площадях «Веги» завелись производственные фирмы самого разного направления, а «химзаводская площадка» продолжает жить, пройдя процедуру банкротства, и сейчас принадлежит группе предпринимателя Николая Дрёмина. Кроме этого, как и положено, в городе появился торговый капитал — крупные магазины и свои торговые сети. Как рассказала председатель Совета ассоциации предпринимателей Бердска Марина Щербенёва, при предыдущем мэре Александре Терепе экономические группы были представлены в неформальном «совете директоров», куда входили девять руководителей крупнейших предприятий города: «Группы влияния — это несколько надуманно. Я не раз была свидетелем того, что, когда нужно было городу, они [предприниматели] садились и договаривались. И у нас никто никогда не воевал». Марина Щербенёва Группа Дрёмина Большинство котельных принадлежит муниципальному предприятию «КБУ», а одна принадлежит группе ДрёминСейчас у мэрии Бердска явно напряженные отношения с одним из экономических «генералов» Бердска — Николаем Дрёминым. Конфликт, что называется, «зашит» в тепловых сетях. Раньше теплоэнергетический комплекс Бердска был единым, котельные отапливали и жилые дома, и промзону. Теперь большинство котельных принадлежит муниципальному предприятию «КБУ», а одна находится на «химзаводской площадке» и принадлежит группе Дрёмина. Коммунальная сфера убыточна, граждане платят не вовремя и не по графику, и вопрос перераспределения доходов и убытков между муниципальной частью ЖКХ и коммерческой решается путём «бодания». А другого пути, собственно, и не просматривается — свободного рынка нет. Предыдущая администрация удовлетворяла требования коммерческой котельной, из-за чего росли убытки МУПа. Нынешняя начала «двигать» ситуацию и оспаривать часть долгов. Конфликт получил широкую огласку и породил слухи об идущей войне между мэрией и «группой Дрёмина». Группа Осина Про директора БЭМЗ Виктора Осина говорят, что он «живёт за заводским забором» и в городские дела особо не лезет. В своём интервью газете «Свидетель» он критикует мэрию Бердска за то, что та плохо работает с правительством Новосибирской области (сам Осин является председателем бюджетного комитета областного заксобрания). Впрочем, будучи членом «Единой России», в этом же интервью Виктор Осин критикует и политику президента, правительства и Госдумы — почище иных оппозиционеров. Сам Потапов отмечает конструктивность депутатов от «Единой России» как в заксобрании области (Виктор Осин и Борис Прилепский), так и в городском совете Бердска. Группа Голубева И в самом Бердске, и в Новосибирске очень многие «знающие» люди уверены, что Потапов «попал под влияние» Голубева. Как и во многих других случаях, мои собеседники рассказывали не то, что они сами видели, а то, о чём «все говорят». Это характерно не только для Бердска, но для России вообще. В стране кризис доверия, и люди куда охотнее верят слухам о публичных персонах, чем их словам. «Для меня ситуация дежавю. В своё время губернатор Муха назначил молодого мэра Терепу. Голубев его быстренько охмурил»Любопытную картину нарисовал один из моих собеседников — предприниматель и бывший городской депутат Александр Колесниченко. По его словам, в городе существует три-четыре группировки и человек двадцать «неприсоединившихся». При Александре Терепе ситуация была равновесная, но с приходом Ильи Потапова равновесие нарушилось. «Для меня ситуация дежавю. В своё время губернатор [Виталий] Муха назначил молодого мэра Терепу. Голубев его быстренько охмурил. Но через какое-то время Терепа подрос. И последние годы у Терепы стало неплохо получаться всех нас „разруливать“. В городе стал выравниваться баланс», — говорит Колесниченко. По его мнению, баланс при Потапове катастрофически нарушен, что может привести к конфликтам: «До стрельбы, как в 90-е, надеюсь, не дойдёт». Александр Колесниченко Нарушение баланса началось из-за того, что в решающий момент Александр Терепа оказался без преемника. На роль преемника готовился, по словам Колесниченко, первый вице-мэр Евгений Мартьянов: «Мы все его готовили, и он показывал хороший рост, хорошие качества руководителя». Но в какой-то момент Мартьянов то ли оступился, то ли пал жертвой пристального внимания правоохранительных органов и вместо того, чтобы стать кандидатом в мэры, стал кандидатом в осуждённые, попав в СИЗО. И городская администрация (и, видимо, городское сообщество — в том виде, в котором его обрисовал Колесниченко) оказалась неподготовленной к выборам. Теперь в бердской власти, по мнению собеседника Тайги.инфо, возник явный перекос в сторону Голубева. В частности, в городской совет возглавляет Валерий Бадьин, которого считают «человеком Голубева». То, что коммунисты и «голубевский список» имеют большинство в городском совете, подтверждалось многими. С учетом этого «дружба» новой администрации с «группой Голубева» выглядит закономерно — иначе будет война с городским советом. Впрочем, есть и другое мнение — никаких «особых отношений» Ильи Потапова и Виктора Голубева нет, а до выборов они и вовсе были не знакомы. «Молва поженила», — считает Марина Щербанёва. Уголовные дела и предписания прокуратуры Илья Потапов, будучи мэром, получил довольно много предписаний прокуратуры — например, о ликвидации несанкционированных мусорных свалок. Ситуация выглядит несколько нелепо — неужели нельзя устранить мусорные свалки? Впрочем, сам Потапов объяснил, что проблема комплексная: свалки устраиваются в расселённых домах, предназначенных под снос, и нужно не просто убрать мусор, а снести дома и очистить площадки. А это дорого. Один из депутатов горсовета, давших интервью на условиях анонимности, фактически заступился за Потапова — бюджет Бердска дефицитен, денег на благоустройство и уборку территории катастрофически не хватает. Потапов планировал продать участки застройщикам, чтобы они сами навели порядок, но продать по желаемой цене не удалось. Теперь мэрия сама их очищает. Мухамедов — человек, с которым ухо надо держать востро. Пообтёршись в политике, он приобрёл необходимые в агрессивной среде навыкиМного шума в прессе по поводу уголовных дел на первого заместителя Потапова Владимира Мухамедова. Это личность примечательная: начинал свою политическую карьеру в РКСМ (где и познакомился с Потаповым), но позже поработал помощником у новосибирских политиков разных направлений. По мнению многих, Мухамедов — человек, с которым ухо надо держать востро. Пообтёршись в политике, он приобрёл необходимые для выживания в этой агрессивной среде навыки. И если Илья Потапов — это улыбающееся лицо новой бердской власти, то Владимир Мухамедов — скорее, её челюсти. Надо признать, что человек, подобный Мухамедову, Потапову необходим. Он полезен постольку, поскольку верен и «не подставляет». Два уголовных дела, возбуждённых в отношении Мухамедова, прямо скажем, не выглядят впечатляющими. Одно обвинение — в подложности документа (справка из некого предприятия о том, что Мухамедов работал на руководящей должности), другое — в попытке ограничить конкуренцию (а именно — принудить муниципальные учреждения пользоваться услугами муниципального же предприятия по вывозу мусора). Не знаю, как закон, а здравый смысл в обоих случаях явно на стороне мэрии Бердска. И навыки руководителя у Мухамедова несомненно есть, и бюджету выгоднее использовать своё предприятие, чем кормить чужие. Гораздо хуже дело с другим скандалом — Мухамедов был остановлен ГИБДД с 0,36 промилле алкоголя в крови. По его словам, выпил бокал вина на официальном мероприятии. Вот это уже тревожный симптом. С одной стороны, получается, Мухамедов считает, что вице-мэру «чуть-чуть можно». С другой — не понимает, что, если на тебя идёт «охота», значит, вообще ничего нельзя. Ещё до «алкогольного» скандала новосибирские и бердские коммунисты выпустили заявление о том, что мэра «прессуют», и что связано это с наведением порядка в муниципальном хозяйстве Бердска. Правоохранительные органы чуть ли не напрямую обвиняются в связях с группой Дрёмина. Сам Потапов утверждает, что он к выходу этого материала отношения не имеет. Кадровая политика Кроме мусорных свалок, конфликта котельных и «влияния Голубева» новую администрацию Бердска чаще всего обвиняют в неправильной кадровой политике. «Понабрали новосибирцев», «увольняют за год до пенсии», «не считаются с людьми», «молодые, думают можно одним махом всё поменять». И действительно, некоторые увольнения выглядят незаслуженными и «обидными», некоторые назначения — слабыми. Однако, в общем и целом, развала и торжества некомпетентности в бердской мэрии не видно. И некоторые замены выглядят более чем оправданными. Обещание поменять кадровый состав мэрии было одним из пунктов программы Потапова. Учитывая проблемы с кадрами в стране в целом, ситуация в мэрии Бердска выглядит именно так, как она должна выглядеть, если новый мэр честно пытается исполнить свою предвыборную программу. И кадровые ошибки в этом случае неизбежны. О причинах замен руководителей в наиболее значимых МУПах Илья Потапов подробно рассказал в своём интервью Тайге.инфо. Новая «оппозиция» Руководители школ и учреждений культуры по партийной линии должны бороться против мэра-коммуниста, а по служебной — подчиняться емуКак ни странно, открытой оппозиции новой администрации в городе мало. В той или иной степени недовольны почти все представители «истеблишмента». Но своё недовольство они предпочитают держать при себе. В горсовете открыто и непримиримо против мэрии выступают только два депутата. Один из них — журналист и политтехнолог Виталий Шапран, другой — председатель ТОС «Микрорайон Юго-Восточный» Николай Сычев. В парадоксальной ситуации оказалось бердское отделение «Единой России». В своё время оно строилось на «муниципальных кадрах», и теперь руководители школ и учреждений культуры по партийной линии должны бороться против мэра-коммуниста, а по служебной — подчиняться ему. Партийная линия «уходит» на третий, четвёртый, пятый план, становясь практически невидимой. Партийные билеты никто не сжигает, но и на баррикады не рвётся. Для депутатов-одномандатников важно иметь возможность выполнять наказы избирателей. И ведь единороссы не для того шли в партию власти, чтобы с властью конфликтовать. Новый мэр же не перекрывает кислород представителям «чужих» партий и потому почти не имеет оппозиции в совете. Взгляд «простого народа» Общение с бердским «истеблишментом» оставило некоторое чувство недоумения. Всё прекрасно было при Александре Терепе! Город много достиг, сохранил спорт, образование и культуру, среди групп влияния сохранялся баланс, городская власть жила сама и давала жить другим. И вдруг — трах-тарарах! На выборах побеждает неизвестно кто, с заслуженными людьми не советуются, проверенных управленцев выгоняют с работы, баланс сил нарушен, ситуация в городе политизируется, идёт деление на своих и чужих. Но откуда всё это взялось? Откуда такое неудержимое стремление бердчан к переменам, что они послали ко всем чертям и «баланс интересов», и «городские традиции», и мнение уважаемых людей, если всё так прекрасно было при Александре Терепе? Ответ видимо тот же, что в целом по России или по Новосибирской области. И Владимир Путин, и Виктор Толоконский (в бытность губернатором) выстроили «идеальную систему» управления, с равновесием и балансом элит. И эта система была бы стабильна и устойчива, если бы «элиты» хотя бы более-менее отражали мнение и интересы «простых людей». Но реальность оказалась другой. Политическая система со своими «группами влияния» начала жить сама по себе, в том числе и за счет «простого народа». Ошибочно думать, что в «группу влияния» директора завода входят рабочие и члены их семей. Это давно уже не так. А чего же говорить о тех, кто живёт в Бердске, но работает в Новосибирске? Они для бердской «идеальной системы управления» просто не существуют. Вот и произошло на выборах стихийное восстание «неструктурированных» народных масс. Нельзя сказать, что «простой народ» в Бердске однороден и единодушно поддерживает Илью Потапова. Достаточно у него противников и «снизу». Вот, например, гражданский журналист газеты «Курьер.Среда.Бердск» Михаил Курдюков, известный под ником «Ворчун», называет себя сторонником «ортодоксальных» коммунистических ценностей, но является противником Потапова. Это «не те коммунисты». Главным в «тех» коммунистах было — компетентность, умение управлять, выстроенная система. А тут — политиканство и дилетантизмЭто «не те коммунисты». Главным в «тех» коммунистах, по мнению Курдюкова, было — компетентность, умение управлять, выстроенная система. А тут — политиканство и дилетантизм. «Я — технарь, системный администратор. Но я, извините, не иду в мэры», — говорит Ворчун. Он голосовал на выборах за Владимира Штопа, так как считал его грамотным и наиболее подготовленным кандидатом. «Сейчас в стране капитализм, и построить коммунизм в отдельно взятом городе не получится. А Штоп — грамотный экономист, знает, откуда берутся финансовые потоки, как работать с областью. Он воспитан, в отличие от Потапова, дети у него выросли», — считает гражданский журналист. Михаил Курдюков Штоп был выдвинут отделением «Единой России» при поддержке администрации области, при Терепе он возглавлял финуправление города и не был замешан ни в каких скандалах. Его личную порядочность и высокие профессиональные кадры отмечали многие, в том числе и противники на выборах. В каком-то смысле, бердские выборы мэра весной 2011 года были аномальными: во втором туре встретились два кандидата, от КПРФ и «ЕР», которые имели репутацию лично порядочных. Как правило, на российских выборах таких вообще не бывает. В то, что Илья Потапов вырастет и станет хорошим мэром, Михаил Курдюков не верит: «Мне кажется, он погрязнет во всём этом, в этих скандалах. Если бы был кто-то другой, хоть и коммунист... Вот например, Мухаммедов: многие считают, что городом управляет Мухамедов, а Потапов только ленточки перерезает...». Представление о том, что двигало той частью бердчан, которые голосовали за Потапова, дала беседа с другим гражданским журналистом газеты «Курьер.Среда.Бердск» Еленой Мосоловой (ник mel). Елена работает топ-менеджером в одной из фармацевтических компаний в Советском районе Новосибирска, имеет два высших образования, голосовала за Потапова. «Голосование было чисто протестное. Потапова я не знала, но, наверное, коммунисты кого-то выбирали между собой, когда выдвигали». Этого Елене оказалось достаточно, чтобы сделать выбор из того списка кандидатов, который был предложен: «В Бердске была такая затхлая атмосфера, ощущение, что в городе всё поделили, и нас никто не спросил. После выборов была некоторая эйфория — что нам, бердчанам, удалось выбрать своего, народного, мэра». Елена Мосолова «Народность» Потапова, по словам Мосоловой, сохранилась и спустя год — она видит его на праздниках, с детьми, он доступен и общается с горожанами. Кардинальных перемен в городе за год не произошло, признаёт бердчанка, «ворох старых проблем никуда не делся», но и существенных провалов не произошло. Скандалы, которые сейчас идут вокруг мэрии, Мосолова связывает с активностью новой команды: «Они пришли, разворошили воронье гнездо. В ПАТП там какие-то дела, берега все были проданы при Терепе. Кому-то наступили на пятки, потому такие гонения и начались». Есть у Елены и собственные вопросы к Потапову: «В Бердске много хороших и умных кадров, но они увозят свои знания на работу в другой город. А к нам в администрацию, наоборот, набирают людей неместных». Несмотря на то, что кардинальных сдвигов нет, и вопросы к власти сохраняются, собеседница Тайги.инфо не спешит разочаровываться в новом мэре: «Все мои родственники проголосовали за Потапова, и я перед разговором с вами всех опросила — никто не разочаровался. У меня папа сказал про Потапова: хороший мужик, пусть работает». Что дальше? Судьба оппозиционных мэров в России похожа на судьбу героев стихотворения «Десять негритят». «Один негритенок вступил в „Единую Россию“, и их осталось девять, другой негритенок попал в СИЗО, и их осталось восемь, третий был снят губернатором, и осталось...». Оппозиционный мэр идёт, как по минному полю, и множество сильных мира сего ждут его ошибок или проявления слабости. Спустя год после избрания вопрос о том, удался или провалился «бердский эксперимент», остаётся открытым. Чаша весов может качнуться как в ту, так и в другую сторону, но пока она балансирует. Как только бердский истеблишмент решит, что его позиции ослабли, а поддержки не осталось, начнутся массовые выражения недовольства и петиции к губернаторуИзучая обвинения в адрес Ильи Потапова со стороны его оппонентов, я исходил из вопроса — как должна выглядеть ситуация, если исходить из того, что Потапов действительно старается быть «народным» мэром и выполнять свои обещания? С учётом реальной ситуацией с кадрами, с отсутствием управленческого опыта, с раскладом сил в городском совете, с дефицитным бюджетом и так далее? Ни по одному пункту не обнаружилось достоверных доказательств недобросовестности Потапова. Не обнаружилось фатальных и совсем уж непростительных ошибок (разве что отдельные увольнения могли быть несправедливыми, но в этом сложно разобраться со стороны). Скажем так, в Новосибирской области полным-полно муниципалитетов, в которых проблемы управления стоят гораздо острее. Однако ситуация в любой момент может обостриться. Большинство мелких и крупных новосибирских руководителей живет «под крышей» «вертикали власти». Все, кто «под ними», понимают, что бунт против руководителя не будет поддержан его начальством. Илья Потапов — в другой ситуации. Как только бердский истеблишмент решит, что его позиции ослабли, а поддержки в народе почти не осталось, начнутся массовые выражения недовольства и петиции к губернатору с просьбой снять «некомпетентного мэра». Одна такая петиция уже появилась, но это пока, скорее, «проба пера». Поэтому получается, что у Потапова сейчас нет права ни на одну серьёзную ошибку. Он не может допустить ни существенного падения собственной популярности у избирателей, ни существенного управленческого промаха. Пожалуй, было бы неплохо, если бы все руководители России работали примерно в таких условиях. Текст и фото: Алексей Мазур В иллюстрации к материалу использован кадр из фильма «Сделано в Бердске» Марии Эйсмонт, Чарльза Мейнса и Андрея Бабаева
Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro верхи

Архив материалов