Минэкономфантастики ответственно заявляет.

 По прогнозу российского правительства, к 2030 году наша страна превратится в ведущую мировую державу

 

Меньше двух десятилетий отделяет Россию от эпохи экономического процветания, когда россияне смогут жить не хуже немцев или американцев. Такие выводы следуют из долгосрочного прогноза развития страны до 2030 года, подготовленном Минэкономики.

По мнению экспертов ведомства, Россия к 2030 году выйдет на уровень развития, соответствующий статусу ведущей мировой державы XXI века. Чтобы достичь такого впечатляющего результата, поясняется в прогнозе, придется повысить качество деловой среды и инвестиционного климата, эффективность госуправления, построить международный финансовый центр, который обеспечит ресурсами развития частный сектор экономики, а также сформировать на постсоветском пространстве Евразийский экономический союз.

«Институциональные преобразования будут направлены на обеспечение выхода российской экономики на инновационный путь развития. Темпы роста внутреннего валового продукта превысят 5% в год, что станет основой для повышения качества жизни населения и накопления человеческого потенциала», — говорится в прогнозе.

Минэкономики рассматривает три варианта развития России.

– Консервативный сценарий. Характеризуется умеренными – не более 3,2% –темпами роста экономики на основе модернизации топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики. Модернизация экономики ориентируется на импортные технологии и знания. Экономика увеличится к 2030 году всего в два раза, реальные доходы населения также возрастут вдвое, а доля России в мировом ВВП уменьшится с 3,8% в 2012 году до 3,6% в 2030 году.

– Инновационный сценарий. Опирается на создание современной транспортной инфраструктуры, конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств, плюс модернизацию энерго-сырьевого комплекса. Среднегодовые темпы роста экономики оцениваются на уровне 4,1% в 2013-2030 годов, без учета эффекта кризисных шоков в мировой экономике. В этом случае российская экономика будет развиваться быстрее мировой, и по размеру экономики наша страна переместится с шестого места в 2011 году на пятое место в 2014 году, а к 2021 году экономика России превысит размер экономики Германии. Рост экономики будет опираться сопровождаться ростом среднего класса – с 22% в 2010 году до 48% в 2030 году.

– Форсированный сценарий. Предусматривает реализацию майских указов Владимира Путина (создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году, увеличение объема инвестиций до 25% ВВП к 2015 году и до 27% к 2018 году, увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года). Среднегодовые темпы роста ВВП при таком раскладе повышаются до 5,4%, что позволит увеличить долю России в мировой экономике до 5,3% мирового ВВП к 2030 году. Кроме того, этот сценарий наиболее благоприятен с точки зрения демографии: к 2030 году численность населения достигнет 150,5 млн. человек против 141,3 млн. человек по консервативному сценарию.

В итоге, если будет реализован инновационный или форсированный сценарий, Россия превратится в одного из глобальных лидеров мировой экономики, – говорится в прогнозе. Уже в 2014 году она войдет в пятерку ведущих стран мира по экономической мощи, обогнав Германию. В условиях реализации форсированной траектории развития к 2020 году Россия сможет подняться вверх еще на одну позицию, оставив позади Японию. По консервативному варианту наша страна, считают эксперты Минэкономики, сохраняет позиции в пятерке лидеров.

…После чтения 336 страниц документа перед глазами плывет розовый дым. И вспоминается диалог из «Двенадцати стульев»:

« – Не беспокойтесь, – сказал Остап, – мой проект гарантирует вашему городу неслыханный расцвет производительных сил. Столица автоматически переходит в Васюки. Сюда переезжает правительство. Васюки переименовываются в Нью-Москву, а Москва – в Старые Васюки. Нью-Москва становится элегантнейшим центром Европы, а скоро и всего мира…

– Да-а, – выдавил из себя одноглазый, обводя пыльное помещение сумасшедшим взором, – но как же практически провести мероприятие в жизнь, подвести, так сказать, базу?..

Присутствующие напряженно смотрели на гроссмейстера.

– Повторяю, что практически дело зависит только от вашей самодеятельности. Материальных затрат никаких, если не считать расходов на телеграммы»…

Почему Минэкономики упорно примеряет роль Остапа Бендера, что на деле стоит за безудержным оптимизмом правительственных экспертов?

«Идеи и прогнозы, исходящие от власти, являются заведомо авантюрными», – полагает экономист, бывший зампред счетной палаты РФ Юрий Болдырев.

– Мечтать не вредно, но мечты должны быть обоснованы, – говорит Болдырев. А главное, они не должны противоречить вчерашним и сегодняшним действиям правительства. Форсировать темпы развития России, в принципе, возможно, но эти меры лежат в плоскости пересмотра последних решений президента Владимира Путина. Например, для формирования следует отказаться от соблюдения правил ВТО и от бюджетного правила, согласно которому избыток нефтяных доходов будет пополнять Резервный фонд до тех пор, пока его размер не достигнет 7% ВВП (По расчетам Минфина, произойти это должно лишь в 2017 году, – «СП»).

Ключевой вопрос не в том, чтобы увеличивать объемы ВВП, и на основе роста этого показателя считать правильным все, что происходит в экономике. Напомню, в 1930 году Андрей Платоновнаписал антиутопическую повесть «Котлован», и мне нынешняя ситуация в российской экономике очень напоминает платоновский сюжет. На мой взгляд, миру в какой-то момент стало выгодно, чтобы мы все бросили – производство, науку – и взялись рыть огромный котлован, который нам самим, для нашего собственного развития, совершенно не нужен.

Сегодня ситуация не меняется. Современная Россия – не более чем щепка в потоке внешних экономических сил. Мы продолжаем рыть котлован, и повышать тем самым ВВП страны. На небольшое время это может даже увеличить реальные доходы населения. Но дальше-то что? Если завтра котлован станет никому не нужен, мы останется без перспектив развития. Потому что окажется, что мы только и умеем, что рыть котлован, а все остальное делать разучились.

И это весьма вероятный сценарий. На деле, у нас ничего нет, кроме псевдопланов псевдоразвития, навязанных извне – никакой собственной стратегии. Вся наша «стратегия» сводится к пересаживанию с одной иглы на другую – с нефтегазовой на транзитную, с транзитной – еще на какую-нибудь. Зато постоянно возникают авантюрные проекты. Например, перевести 2/3 страны с конституционного управления на управление через корпорацию по развитию Сибири и Дальнего Востока.

На мой взгляд, все ключевые идеи, исходящие от власти, являются заведомо авантюрными. В этой ситуации рассчитывать на реалистические прогнозы развития, к сожалению, не приходится.

«СП»: – Что правительство должно было бы сделать в первую очередь, чтобы изменить ситуацию?

– Прежде всего, покончить с финансовой политикой, которая полностью открывает российский рынок для внешних товаров. Надо понимать: никто из иностранцев не будет инвестировать в сложное производство в России в условиях глобального кризиса, когда в мире имеется избыток мощностей по производству чего угодно. В этих условиях – хочешь или нет – нужно искать способы закрывать собственный рынок, чтобы меньше зависеть от бушующего шторма вокруг. Во время шторма – говорю без иронии и без ссылки на Алексея Кудрина – нужно вести собственную страну в тихую гавань. Но наше правительство поступает ровно наоборот. В результате, весь мир сбрасывает на российский рынок товары, не давая нам возможности нам самим создавать производства и рабочие места.

В таких условиях единственный путь – создавать новые рабочие места жестким административным путем. Но наша власть и на это неспособна, в том числе, в силу абсолютной коррумпированности и огромных потерь от «распилов» при реализации любого госпроекта. Я считаю, власть сама загнала Россию в тупик, из которого – в рамках действующих правил игры – выхода нет. Чтобы найти выход, нужно правила ломать.

«СП»: – Путин способен на такой шаг?

– Я не наблюдаю у Владимира Путина воли перестать следовать внешним правилам и сломать их. У него есть лишь воля иногда поговорить на эту тему...

«В современной России полностью утеряна культура крупных проектов», – убежден лидер партии «Новая сила», профессор Валерий Соловей.

– При реальном прогнозировании горизонтом считаются 10-12 лет, – говорит Соловей. – Иногда горизонт даже ближе – в зависимости от турбулентности ситуации и появления новых переменных. Прогнозы, выходящие за горизонт 12 лет, относятся к чистой футурологии, и именно такой характер у документа, представленного Минэкономики.

В прогнозе правильно указаны некоторые теоретические условия, которые необходимы для обеспечения нормального или ускоренного развития России. Но остается открытым вопрос – кто это будет делать, в состоянии ли нынешняя среда управленцев принимать такие решения, заниматься масштабными инфраструктурными проектами? На мой взгляд, ответ очевиден: не способна, поскольку в современной России полностью утеряна культура крупных проектов.

Наконец, еще один момент. Существуют прогнозы развития России, сделанные не менее авторитетными организациями – в частности, ЦРУ США. Так вот, консенсусное мнение иностранных аналитиков, занимающихся нашей страной, выглядит так: Россия, в силу старения населения и упадка управления вошла в силу длительной деградации, переломить которую невозможно без радикальных мер. Решайте сами, кому верить больше.

На мой взгляд, прогноз Минэкономики следует рассматривать как глубоко пропагандистское изделие. Оно предназначено, чтобы вызвать – не знаю у кого – чувство энтузиазма, оптимизма, веру в обреченность России на исторический успех. На деле ничего подобного нет и в помине. Думаю, появление подобных прогнозов – признак близкого кризиса власти. Чем хуже положение дел в стране, тем более безудержно-оптимистичными становятся официальные реляции.

«Прогноз похож на пропагандистский опус», – согласен президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.

– Минэкономики, на мой взгляд, занялось деятельностью, далекой от научной и экспертной, – говорит Бунич. – Думаю, это не красит ведомство и его нынешнее руководство. Все-таки задача Минэкономики, несмотря на наличие завиральных идей в Кремле, – говорить правду, представлять истинную экономическую картину, учитывать реальные тенденции развития в глобальной экономике. Прогноз игнорирует массу важнейших вещей: изменение геополитического положения России, плачевное состояние российской инфраструктуры, технологические сдвиги в мировом производстве. Все сценарии сводится к тому, что нефть может стоить 175 долларов за баррель, и потому Россия будет процветающей страной.

На мой взгляд, прогноз ведомства похож на пропагандистский опус, изготовленный в недрах «Единой России». Такое впечатление, что правительственные эксперты пишут то, что желает услышать высшее руководство страны. И это – очень плохой знак…

Свободная Пресса

 

Министерство экономического развития опубликовало на своем сайте сценарный прогноз социально-экономического развития до 2030 года. Slon считает, что мечтать не вредно, и публикует самые сочные цифры из документа.

10 жителей СНГ = 4 американца 
по уровню ВВП на душу населения по паритету покупательной способности к 2030 году, согласно базовому прогнозу МЭР. Сейчас на 4 жителей США приходится примерно столько же, сколько на 20 граждан Содружества.

$239 за баррель Urals 
будут давать на мировых рынках в 2030 году, согласно сценарию «нефтяного подарка». К 2020 году баррель подорожает до $173 по сравнению со среднегодовыми $110 в 2012 году. Пессимистичный сценарий предполагает снижение цены до $80 в 2013 году и ее медленное повышение к 2030 году (среднегодовой прогнозный показатель за период – $95). Между тем цена в $80 не сулит российской экономике ничего хорошего.

На 8 млн 
человек – с нынешних 143 млн до 151 млн – может увеличиться постоянное население России к 2030 году за счет притока мигрантов. Для достижения этого показателя необходимо будет принимать по 300–500 тысяч мигрантов ежегодно. При этом в стране будет происходить естественная убыль населения. По более консервативному прогнозу, в 2030 году РФ недосчитается 2 млн своих граждан – население составит около 141 млн человек.

В 2,6 раза 
вырастет ВВП России с 2010 по 2030 год при реализации форсированного инновационного сценария, который сулит «превращение инновационных факторов в ведущий источник экономического роста и прорыв в повышении эффективности человеческого капитала на рубеже 2020–2022 годов». Среднегодовой темп роста экономики в форсированном варианте составит 5,4% в год. Просто инновационный сценарий говорит о росте на 4,1% (а следовательно, ВВП к 2030-му удвоится), консервативный – 3,2% (общий прирост – 75%).

27 трлн рублей 
потратит Россия на здравоохранение в рамках соответствующей программы до 2020 года. Это около 4,42% ВВП, прогнозируемого в эти годы.

36,4 трлн рублей 
будет инвестировано в создание энергетических мощностей на 160 млн кВт до 2030 года при инновационном варианте развития экономики. При этом с годами будет увеличиваться доля атомных электростанций, а доля гидро- и теплоэлектростанций будет сокращаться.

До 15 трлн рублей 
может вырасти уровень инвестиций в развитие транспорта в 2030 году при реализации форсированного сценария роста экономики. «В данном варианте реализация крупных инфраструктурных проектов (ВСМБАМ) возможна уже в краткосрочной и среднесрочной перспективе», – говорится в докладе. Консервативный прогноз предполагает более скромные инфраструктурные вложения, которые «не позволят осуществить необходимое масштабное развитие инфраструктуры», – 2,6 трлн в 2020 году и 6,5 трлн в 2030 году. Slon

 

 

 

30 Января 2013
Поделиться:

Комментарии

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro верхи

Архив материалов