Каждый год воруют 1 трлн рублей! Сколько это в "зеленых"?

 

Председатель Счетной палаты России Сергей Степашин в среду заявил, что каждый год из средств, выделяемых на госзакупки, похищается один триллион рублей.

По словам Степашина, на данный момент с госзакупками сложилась критическая ситуация. Он подчеркнул, что ежегодно расхищается одна четырнадцатая консолидированного бюджета страны.

Глава Счетной палаты отметил, что такие данные удалось получить в результате проверок, проведенных его ведомством. «К сожалению, я думаю, будут новые дела. Все материалы переданы в Военную прокуратуру», - отметил он.

Степашин также напомнил, что Госдума сейчас рассматривает законопроект о переходе на федеральную контрактную систему закупок. Она должна сделать процедуру более прозрачной и предотвратить крупные хищения.

 

 

Ежегодно в России из бюджетных средств, которые выделяются на госзакупки, похищается около 1 трлн рублей. С таким заявлением выступил накануне глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин. "Именно поэтому на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предусматривающий переход на федеральную контрактную систему закупок. Это должно привести к прозрачности процедуры и не допустить крупных хищений", – заявил он в интервью РСН. По мнению Степашина, такие меры позволят сделать процедуру распределения денег прозрачной.

Глава Счетной палаты уточнил, что объем ежегодных хищений равняется примерно 1/14 консолидированного бюджета России, и назвал такое положение дел критическим. "Просто беда у нас с гособоронзаказом", – резюмировал Степашин, добавив, что по факту коррупции в данной сфере будут возбуждены новые уголовные дела. Он также рассказал, что дела, касающиеся уже выявленных миллиардных хищений в "Оборонсервисе", были переданы в Военную прокуратуру.

В конце октября следственные органы возбудили пять уголовных дел, касающихся мошенничества в подконтрольном Министерству обороны "Оборонсервисе". Нанесенный государству ущерб, по предварительным данным, превысил 3 млрд рублей. Девятого ноября следователи вскрыли десять новых фактов мошенничества, касающихся махинаций с имуществом Минобороны на 1 млрд рублей.

Первого ноября были арестованы Екатерина Сметанова, занимавшая ранее должность генерального директора "Центра правовой поддержки "Эксперт", и ее муж Максима Закутайло, занимавший должность генерального директора Окружного материального склада Московского округа Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны. Еще одну фигурантку дела – экс-главу департамента имущественных отношений Минобороны Евгению Васильеву (подругу Сметановой), в доме которой после обыска были изъяты около 3 млн руб. и большое количество драгоценностей, – допросить пока не удается.

Для министра обороны Анатолия Сердюкова все это закончилось отставкой. Впрочем, без работы он оставался недолго: вчера стало известно, что Сердюкова назначили советником генерального директора корпорации "Ростехнологии" Сергея Чемезова.

Помимо дела "Оборонсервиса" в России за последнее время произошло еще два крупных коррупционных скандала. Следователи выявили хищения в ОАО "Российские космические системы" при реализации программы ГЛОНАСС на сумму в 6,5 млрд руб., после чего в отставку отправили главного конструктора системы Юрия Урличича. Также выяснилось, что в ходе подготовки к саммиту АТЭС во Владивостоке российский бюджет недосчитался 15 млрд рублей.

Вадим ЗЛОБИН

 

 

 

 

 

 

Директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев утверждает, что на госзакупках воруют столько же, сколько федеральный бюджет тратит на образование, культуру и спорт, вместе взятые.

Бюджетные организации в России каждый год тратят на покупку товаров и услуг от 8 до 11 трлн рублей. В 2011 году тогда еще президент Дмитрий Медведев констатировал: в ходе госзакупок расхищается не менее 1 трлн рублей, или около 10% средств. Эта сумма превышает расходы федерального бюджета на образование, ЖКХ, культуру и СМИ, физкультуру и спорт и охрану окружающей среды вместе взятые. Но эксперты уверены, что воруют еще больше, и 40-50% уходит в виде откатов в карманы чиновников.

Формально ситуация находится "под контролем", пишет Иноземцев в "Комсомольской правде": более 70% государственных и муниципальных заказов размещается на открытых аукционах. Они проходят в электронной форме на пяти уполномоченных интернет-площадках, где зарегистрировано более 245 тысяч заказчиков.

Но, во-первых, существующая система контролирует только процесс заключения контракта, а не его исполнение. И здесь обойти закон очень легко. Значительная часть контрактов не выполняется, а в этом случае право поставки переходит к другому участнику торгов, предложившему следующую по выгодности цену. То есть в конкурсах могут участвовать подставные и "нужные" компании.

Во-вторых, данные по предыдущим поставкам не систематизированы. До 70% всех товаров и услуг закупается год от года. И было бы правильно ориентироваться на уже сложившиеся цены, а не начинать всякий раз заново.

В-третьих, электронные площадки определяют победителя, а далее он уже сам заключает контракт с бюджетным учреждением. Именно тут и возникает "коррупционная связка".

Всегда можно найти повод придраться к исполнителю и отказаться от заключения контракта. Суд в таких случаях редко встает на защиту поставщиков. В результате формируется специфический уровень цен. В них уже включена коррупционная составляющая. В существующей системе компании-поставщики априори закладывают в свои заявки мзду для чиновников. Сегодня в России сформировалась очень "затратная" экономика, поясняет эксперт. Так, в прошлом году средняя цена на закупаемый армией автомат Калашникова была в 9,5 раза выше, чем в 2000 году (курс доллара за это время почти не изменился).

Средний километр четырехполосной автотрассы в Центральной России стоит втрое дороже, чем в Центральной Европе. Выделенная линия скоростной железной дороги от Парижа до Страсбурга длиной 406 км обошлась в 3,1 млрд евро (7,6 млн. евро за км), а на дорогу Москва - Екатеринбург планируется потратить 1,5 трлн рублей (19 - 23 млн евро за км).

Федеральная контрактная система, организованная по европейскому образцу, - это идеал для современной России. Но, видимо, пока недостижимый. Именно поэтому было бы правильнее организовать независимую систему оптовых посредников, способных на деле разорвать связку между бизнесом и государством - связку, лежащую в основе российской коррупции, считает эксперт.

 

http://news.finance.ua/ru/~/1/0/all/2012/08/26/286316

 

19 Ноября 2012
Поделиться:

Комментарии

Отток капитала из России в 2012 году составит 70 млрд. долларов

20.11.2012

Минэкономразвития увеличило прогноз по оттоку частного капитала из РФ в 2012 году до 70 млрд долларов, заявил журналистам замглавы министерства Андрей Клепач. «Мы уточним к декабрю. Может быть, будет чуть больше— до $70 млрд, может быть, меньше», — цитирует его агентство «Прайм». Ранее Минэкономразвития прогнозировал отток капитала на уровне $60-65 млрд. За январь-сентябрь чистый отток капитала, по данным ЦБ, составил $57,9 млрд, а по оценке МЭР, отток за октябрь составил $5 млрд.

Для загрузки изображений необходимо авторизоваться

Материалы категории
Pro верхи

Архив материалов